黄浦辖区内分布着12座人行天桥,大多数都没装电梯。大热天里,老城厢的市民游客居饱受爬天桥阶梯之苦,过个街要出几身汗。自去年人行天桥“加梯”从代表建议“变身”为人大实事项目落地之后,加梯工程正向整建制推进。黄浦区也不例外,8月18日,黄浦区人大对一份关于加速推进本区人行天桥自动扶梯的建议进行了督办。
今年1月,在黄浦区人代会上,王健等18位区人大代表建议加速推进人行天桥加梯。代表们调研发现,区里12座人行天桥座落于延安路、重庆路、复兴东路及徐家汇路等主干路沿线,都是人流比较密集的地带。督办当天,代表们重点视察了延安东路-重庆北路口天桥,以及到达重庆南路-徐家汇路口天桥。
这项天桥无障碍改造项目的进展如何?区建管委作了相关改造情况报告。据悉,延安路沿线的成都路、西藏路及福建路3座天桥为市管天桥,由市交通委组织实施无障碍改造,其余9座为区管天桥,由黄浦区建管委推进实施无障碍改造。
在区管天桥中,河南南路天桥已在早年改造中加装垂直电梯;有3座被列入首批改造计划,包括:重庆南路天桥、徐家汇路下立交天桥和徐家汇路天桥,将在今年11月底前完成。其余5座,松雪街天桥和三牌楼路天桥跨越的复兴东路两侧地块均已启动旧改征收,后续将结合地块规划方案、出入口设置、景观布局等实施天桥改建;中山南路天桥正在制定改造方案,可行性较高,拟列入明年改造计划;二医大天桥通行人群以年轻学生群体为主,天桥距道路交叉口较近,过街较为便利,根据《道路人行天桥加装电梯导则》无需进行改造。淮海中路天桥已安装有4处自动扶梯,因为其三处象限分别受周边保护建筑、绿地空间、地铁一号线及地下电力管线客观因素限制,无法加装垂直电梯,如仅有一个象限加装垂直电梯也难以满足上下无障碍通行的需求,暂无法纳入改造计划。
“我们在前期设计时充分论证了轿厢容量问题。”区建管委相关负责人表示,根据《导则》,人行天桥加装电梯更多以保障残疾人、老年人等特殊人群平等参与、共享高品质生活为目标,而大流量的行人仍靠步梯来保障通行,且既有天桥的改造受客观条件的限制,整体采用“步梯+电梯”的方式,并积极创造条件安装大容量轿厢电梯。例如在徐家汇路人行天桥无障碍改造项目中,由于周边日月光商业综合体的人流量较大,在符合道路通行净宽前提下,按最大容量设计,选用载重量825kg、限载11人的垂直电梯,满足特殊人群的需要。
代表们注意到,重庆南路天桥垂直电梯外立面采用了立体绿化,这样既减少了夏天阳光直射的影响,也很好地与玉兰园绿地景观相融合,兼顾了安全和环境的协调。天桥的电梯入口处还设置有“无障碍电梯”标志和电梯运行时间标牌。“我们针对电梯周边的引导标志标牌方案进行了重点优化,积极创造条件增设和完善引导措施。”区建管委相关负责人说,在保证无障碍通行的前提下,适当抬高电梯井出入口的地面标高,防止雨水倒灌影响电梯的正常运行,电梯井内还设置有排水泵,有利于快速排水;电梯还安装了远程监控设施,利用“云梯”智慧管理系统对电梯进行实时管理。该负责人表示,在后续改造中,将进一步增加电梯使用的引导性,保障有障人士的通行安全。特别是在医院和公园周边,电梯出入口的道路铺装将采用稳定性、抗裂性更好的沥青材料,铺设全龄友好步道,选用黄色做为边线,并绘制上醒目的轮椅和婴儿车标识,让轮椅车、婴儿车推行更平稳、顺畅。
督办会上,代表们获悉,列入今年政府为民办实事项目的市管3座加区管3座人行天桥无障碍改造工程将确保年内完成,目前也正在抓紧开展2023年人行天桥无障碍改造项目的方案研究和计划安排,按照相关要求,对剩余天桥做到“应改尽改”。区建管委表示,跨越复兴东路两侧的松雪街天桥和三牌楼路天桥,将对标董家渡花桥的高标准建设。“虽然今年受疫情影响,工程被迫停工很长一段时间。但我们会在区人大的监督下咬紧牙关,啃下硬骨头,实现工程早见效、早投入、早使用。”