实干攻坚克难 提标提速提效
奋力谱写微山文旅后5A时代发展新篇章
————专访微山县文化和旅游局局长褚新
记者张晓丽 视频吉华鹏
【编者按】2019年以来，微山县大力实施“文旅突破”战略，举全县之力、集全县之智，推动微山湖旅游区创建国家5A级景区，2022年7月15日，经国家文化和旅游部综合评定，微山湖旅游区被确定为国家5A级景区。微山文旅步入后5A时代，如何更好发挥“5A”的品牌效应并进一步发展壮大，为地区带来更大的综合效益，齐鲁晚报•齐鲁壹点记者就此采访微山县文化和旅游局局长褚新。
以创建5A级景区为契机 促进文旅融合发展
齐鲁壹点：近日，微山湖旅游区成功晋级国家5A级旅游景区，拿到了这个旅游的国字号“金字招牌”，成为山东省第14家、济宁市第2家国家5A级旅游景区。能否请褚局长浅谈微山湖旅游区的大体情况？
褚新：微山是中国优秀旅游目的地、国家级生态示范区、山东省首批自然风景名胜区、山东省旅游强县，被省大运河文化保护传承利用实施规划列入文化保护展示核心区。较为著名的旅游景区景点有“红色渔乡”微山岛、“千里运河第一古镇”南阳古镇和“中国十大魅力湿地”微山湖国家湿地公园。微山湖素有“日出斗金”之美誉，有鸟类294种、鱼类78种、水生经济植物74种，以微山麻鸭、乌鳢、四鼻孔鲤鱼和微山湖松花蛋、灰蛋等最负盛名，被命名为“中国麻鸭之乡”“中国乌鳢之乡”。湖区煤炭探明储量127亿吨，占全省四分之一；稀土资源探明储量1275万吨，居全国第二位。南四湖（微山湖）是我国北方最大的淡水湖，承接鲁、苏、豫、皖4省34县53条河流的客水，是南水北调东线工程输水干线和重要调蓄枢纽，正常蓄水库容18.8亿立方米，水质稳定达到地表水Ⅲ类标准。
微山湖旅游区位于山东省济宁市微山县境内，世界文化遗产京杭大运河纵贯南北，依托中国北方最大的淡水湖微山湖，以优美的生态环境、丰富的人文资源蜚声海内外。微山湖旅游区“绿、红、古”三色交融，特色鲜明、主题突出，主要包括红色渔乡微山岛、京杭大运河风情体验带以及列入“中国十大魅力湿地”的微山湖国家湿地公园，被誉为“中国荷都、北方水乡、铁道游击队故乡”。这里历史文化底蕴厚重，运河文化、梁祝文化、微山湖文化源远流长，形成了南北交汇相融的渔乡风情。
3000多年的人类生活史，700多年的运河发展史，镌刻了微山文化的主线脉络。中华始祖伏羲、殷代圣人微子、春秋君子目夷、汉代 名相张良，奠定了微山文化的深厚底蕴，激励奋发图强，晋级国家5A级旅游景区，微山湖正焕发出新的生机与活力。
坚持“生态立县，旅游富民”加快培育发展新动能
齐鲁壹点：据我们了解，2019年11月5日，微山湖旅游区赴京参加了国家文化和旅游部组织的景观质量评审会，以微弱优势从全国30家景区中艰难胜出，到今天创5A成功，相信过程中付出巨大的努力，褚局长能否给读者分享一下微山县是如何大力推进微山湖旅游区创建国家5A级旅游景区工作的？
褚新：近年来，微山县抓住全省上下新旧动能转换的契机，充分利用自然的生态资源和深厚的文化底蕴等优势，将微山旅游产业打造成微山县国民经济发展新的支柱型产业作为重要目标，以红色文化、历史文化、渔家文化、湿地文化等为载体，通过建设博物馆，实施文物修复保护，举办一系列节庆活动，盘活了旅游市场。特别是两年中，微山湖创5A项目累计投入7亿元，创建区域面积76.78平方公里，实施了铁道游击队纪念园、荷园等27个重点项目。建成1处游客中心、7处游客服务处，完成绿道建设26公里，京台高速微山湖旅游区连接线建成通车，改造景点7处、生态停车场7处、旅游码头6处，建设旅游驿站3处、旅游厕所23座，设置旅游交通指示牌150余处、内部标识牌2827块，建设了两处智慧旅游平台，设置监控探头200余处、智能音柱117处；对微山岛三贤街、大官码头商户建筑进行立面改造提升，配备安装垃圾箱370处。整合了景区的原有资源，通过科学规划、硬件提升、规范管理等措施，分门别类持续开展全员培训，常态化整治市场秩序，擦亮“微笑微山、无微不至”旅游服务品牌，成功举办系列节庆活动，微山湖旅游品牌影响力持续扩大。同时，微山坚持“生态立县，旅游富民”发展思路，加快培育发展新动能，大力推进文化旅游融合发展，持续丰富旅游业态，突出打造红色、民俗、生态三大主题文化，推进新业态项目建设和硬件支撑，全面升级国家湿地公园、旅游特色村、精品民宿等文旅业态，与山东演艺集团合作打造了红色主题话剧《微山湖》，编排了渔家婚礼、鱼鹰表演等8类演出活动，策划网红打卡点4处，在景点内设置了19处文创产品和特产展示销售商店，打造了微山岛三贤美食街、吕蒙杨村民宿集聚区等业态，形成了生态体验、渔家美食、精品民宿、文化演艺等为一体的旅游产品体系。
微山以创5A为契机，全面提升微山湖旅游景区基础设施、项目建设及景区管理，使资源更加集约化、规模化、品牌化，从而充分发挥有效资源，加快推进大旅游、大健康、大文化等产业融合发展，进一步打造旅游新形象，助力微山全面推进乡村振兴战略的实施。
实干攻坚克难 提标提速提效 撬动全县产业的蝶变重生
齐鲁壹点：褚局长能否给齐鲁晚报的读者分享一下微山湖旅游区获评5A的对于微山县以及对于济宁市的文旅发展的意义？
褚新：2022年7月6日，文化和旅游部发布了关于拟确定12家旅游景区为国家5A级旅游景区的公示，山东省济宁市微山湖旅游区成功入选。公示期为7月6日-7月12日，公示期过后，济宁微山湖旅游区将成为山东第14家5A级景区。
5A级景区是一种稀缺的产业资源，是一个地区旅游的“金字招牌”，于景区具有里程碑意义，于政府是打造旅游投资环境的助推器，于区域是实现综合发展的抓手，它代表着中国景区最高标准，代表着中国顶级旅游及市场资源。
一方面，5A是景区客源和持续发展的重要保障。成功创建5A可以有效整合景区的原有资源，并通过科学旅游规划、硬件设施提升、规范景区管理等措施，使景区资源价值得到充分释放。5A的成功创建后，景区环境将会得到极大改善，景区功能得到全面提升，微山湖旅游区知名度和美誉度与日俱增，促进当地旅游业的大发展，使微山湖拥有更多的境内外客源市场份额，从而取得经济效益和社会效益双丰收。
另一方面，5A也往往是地区旅游经济的引爆点，通过龙头示范可以带动周边乃至一个城市发展，同时在带动就业、带动其他产业发展、创造经济效益等方面发挥着巨大聚合作用。微山湖旅游区成功创建国家5A级景区，将全力撬动全县产业的蝶变重生，对微山县的产业转型发展、长远可持续发展、未来高质量发展起到积极的推动作用，有望大力带动居民就业、群众致富、社会稳定、财政增收和产业融合，推动微山的产业转型之路越走越宽。
第三，微山湖旅游区成功创建5A级景区对济宁市乃至全省加速实现文旅高质量发展具有重要意义。当前，济宁正在举全市之力打造世界文化旅游名城，微山湖旅游区成功创建国家5A级景区将成为我市第2家、全省第14家5A级景区，也将成为济宁建设世界文化旅游名城的又一块金字招牌，是济宁市文化旅游发展的又一里程碑，为确保全市“十四五”文旅高质量发展开好局、起好步打下了坚实基础。
重任在肩勇担当 筑牢微山文旅后5A时代高质量发展根基
齐鲁壹点：微山湖步入后5A时代，微山县针对旅游产业发展有哪些举措？为了更好发展济宁旅游经济，微山县文化和旅游局作为监管部门将会如何做？
褚新：微山湖步入后5A时代，微山县文化和旅游局将在以下几个方面提升微山的文化旅游品质，开新局，起好步。
一是助力丰富业态，持续提升旅游产品。随着人民群众生活水平的不断提升，对旅游产品的需求越来越多元化，标准要求也越来越高。我们将积极配合属地政府、有关部门以及旅游景区运营企业，对景区内产品进一步提档升级，并不断加大招商引资力度，引进一批与时俱进的新业态、新项目，在确保景区文化特色的基础上，做大做强生态文章，融入更多服务业态，由观光向休闲度假转变，不断丰富景区旅游产品供给体系。
二是开展教育培训，持续提升人员素质。旅游服务是提升景区口碑的根本保障，因此，景区内从业人员与群众的服务意识与服务能力是一项需要长期坚持提升的工作。我们将与有关职能部门每年不定期举办专题教育培训班，重点对文明礼仪、讲解服务、安全生产等实施培训，不断提升一线服务人员的综合素质，尽快培养一大批优秀服务人员，同时，与属地政府牢牢抓好景区内群众的培训教育，切实让广大群众持续支持、参与、服务景区发展。
三是实施联合执法，持续优化市场秩序。由于我县重点景区是乡镇与景区合二为一，群众的生产生活与游客的游览环境交织在一起，存在挤占资源、价值分歧等问题风险。我们将在县委、县政府的领导下，与有关职能部门一道，加快推进景区管理体制改革进程，不断优化管理体制与机制，实行建章立制，开展常态化联合执法监管，严厉打击违法违规行为，全力保障游客的合法权益。
四是强化市场营销，持续优化品牌形象。 酒好也怕巷子深。5A景区创成后，更需要加强市场营销，更要实现市场营销的精准化，我们将组织人员力量对重点客源市场进行调研分析，在全力巩固好当前主要市场的同时，强力拉动潜在市场，把微山湖真正打造成为一流旅游目的地，全力拓展3个小时车程的旅游圈。计划制作一部高品质的旅游宣传片，在省级、国家级顶流媒体开展宣传，不断强化微山湖旅游品牌形象。同时，加快推进微山湖荷花节、伏羲文化节等节庆活动的提档升级，真正让产业活起来、火起来。
五是推动区域协作，持续做好景区连线。当前的世界是协同发展的时代，即使是5A级景区单打独斗也不会有太大的竞争力。下一步，我们将砥砺前行、锐意进取，以开放的姿态，向先进学习，进一步致力于微山湖旅游与周边高品质景区的区域协作，加快推进与枣庄台儿庄古城、曲阜三孔、尼山圣境、泰安泰山以及徐州云龙湖等景区开展合作，建立战略合作伙伴关系，串点连线，打造精品线路，实现资源共享、市场共建。