守护一湖碧水 助推绿色发展——常德市治水护水工作掠影
益阳日报全媒体记者 夏园园 钟浩
夏末秋初的常德，人们最喜欢与水亲近。清晨的穿紫河畔，市民沿着健身步道休闲锻炼；夕阳西下的柳叶湖沙滩，孩童在追逐和嬉戏，夜幕下的河街，灯火璀璨，人来人往。
地处沅澧流域、洞庭之滨的常德，是历史名城，也是著名的水城。西洞庭湖是常德儿女的母亲湖，沅水澧水是常德人民的生命河。穿紫河、护城河、新河、柳叶湖等像城市的血脉，一息不停泵送着生机与活力。
常德市是长江经济带的重要节点城市、洞庭湖生态经济区的重要组成部分，随着经济的发展，也曾经面临着黑臭水体、过度养殖等环境污染问题。近年来，常德市积极探索洞庭湖生态治理新模式，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，有效控制了主要污染物排放，保持了生物多样性和稳定性，努力向洞庭湖输一方清水。
横穿常德市江北城区的主要内河穿紫河，也曾一度被污染。其沿岸曾密密麻麻分布了118个排水口，直排河中的雨污混合水，不仅使河水变黑发臭，也使河床越淤越高。
2018年7月，由常德市海绵城市建设领导小组办公室组织，省、市、区三级政协委员、知名网友、自媒体代表、社区居民等30人组成的“政协委员·市民观察团”，对穿紫河流域海绵城市建设项目进行了一次全方位、立体式的视察。
“常德市政协委员通过收集各界群众意见，提出了‘加强海绵城市建设和城市管网循环排放标准’‘建立投诉举报联系牌’等建议，得到市委、市政府的高度重视，目前已经把污水处理设备标准从B级升级成A级，并且达到了国际标准。”常德市政协委员向继发，时任武陵区政协常委，作为考察团的一员，他在实地察看穿紫河海绵城市项目建设情况，听取了海绵城市建设解决水体黑臭、城市内涝等经验后，就提高穿紫河水质治理、海绵城市的建设情况以及未来发展方向等提出了意见建议。
常德市经投集团经海公司负责人李星介绍，近年来，穿紫河水系综合治理项目通过综合实施江河湖连通工程、截污工程、雨污分流工程、防洪排涝工程、水生态治理工程等，恢复水系的自然生态功能，达到人、水、城的和谐共生状态，基本实现“水安、水净、水流、水亲、水游、水城”的建设目标。如今，穿紫河旧貌换新颜，周边芦苇绿植遍布，观景平台沿岸建起，这条千年古运河也变成了一条象征着生态财富和城市品质的“金腰带”。
一湖春色洞庭美。2019年7月，洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第二次会议在常德召开。会议协商通过了《助推洞庭湖生态经济区绿色发展常德共识》（以下简称《常德共识》）。近几年，常德市政协紧紧抓住加强湖区生态环境治理、推进湖区水生态修复、加快湖区产业转型升级、促进湖区合作共建等重要领域和关键环节，组织协商议政、民主监督和视察考察调研等活动，推动《常德共识》落地见效，为助推洞庭湖生态经济区绿色发展贡献政协智慧和力量。
常德市政协持续加大环境保护和绿色发展方面的宣传力度，进一步扩大了宣传覆盖面、提升了群众知晓率。围绕“加强饮用水水源地保护”开展常委会议协商，先后围绕“自然保护区发展”“农村饮水安全”“市城区水环境保护”等主题开展主席会议视察，形成的建议案和建议函得到了常德市委、市政府的充分肯定，对促进生态建设起到了积极作用。在“十四五”规划编制时，提出了进一步优化空间布局、科学划定重点生态功能区、严守限制开发区和禁止开发区范围底线、明确生态功能区保护方式和发展方向、进一步提升工业园区产业集中度和发展集约度等系列意见建议。
今年，常德市政协柳湖清波委员工作室成立，市、区两级委员联动，围绕柳叶湖水环境治理这条主线，聚焦文旅融合产业和创新创业发展，打造“微平台、微协商、微实践”三大主题，积极开展乡村振兴、公益事业、爱心资助、创业扶持等活动，努力为企业、为群众、为游客办实事、做好事。同时，立足人口资源环境委工作职责，以“倾听民声、汇集民智、反映民意、服务民生”为主题，充分发挥政协委员的主体作用，组织引导社会力量开展助力生态环境保护方面的工作，重点关注水环境保护方面的情况。
常德市海绵办负责人张杰表示，接下来，常德市住建局还会与市政协做好相关联动工作，推进海绵城市由试点向全域推进，让城乡污水处理设施由建成向规范化运营转变，加大对配套技术和资金的投入等，优化澧水和沅江的水质，确保洞庭湖入湖河流控制断面水质均达到或优于II类。
