参考消息网8月10日报道厄瓜多尔拉丁美洲新闻社网站8月8日发表题为《哥伦比亚:“历史公约联盟”政府面临的一些挑战》的文章,作者是爱德华多·焦尔达诺。文章指出,8月7日,哥伦比亚历史上第一届进步主义政府就职,领导本届政府的是左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”的领导人古斯塔沃·佩特罗和弗朗西娅·马尔克斯。新政府将要面对的挑战在世界任何地方都找不到先例。全文摘编如下:
哥伦比亚不仅渴望改变命运,扭转其悲惨的国家历史,并开始“过上有滋有味的生活”,它还有望成为改变大陆层面力量平衡的重要角色。
8月7日,哥伦比亚历史上第一届进步主义政府就职,领导本届政府的是左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”的领导人古斯塔沃·佩特罗和弗朗西娅·马尔克斯。哥伦比亚人以战胜政治暴力和制度残暴的漫长而痛苦的历史为目的,投出了选票。
左翼的政党和社会运动、在全国罢工期间动员起来的青年,以及传统上被排斥的族群——原住民、非洲裔哥伦比亚人,构成了这场政治变革的基础。这场变革与传统精英对抗,并破坏他们的权力机制。
如果说左翼的选举胜利可以被认为是在充满敌意的背景下的真正壮举,那么治理国家和实现向选民提出的目标这项功绩就更大了。
由于意识到即将到来的任务之难,获胜的选举搭档在胜出后的第二天就着手联系其他政治力量,并构建为在碎片化的议会中批准改革所必需的联盟。在议会中,“历史公约联盟”在最近一次选举后已成为多数派,但人数上不足以在不得到议会广泛支持的情况下通过法律或制定政策。
在古斯塔沃·佩特罗的战略视野中,在该国当前的历史性时刻,为建设一个不被贩毒集团和准政治势力主导、对民众需求敏感的国家,需要与那些直到昨天还在推进与他对立的竞选运动的力量合力。他已经为自由党、保守党和民族团结社会党等中间派和右翼党派打开了联合的大门。
新政府将要面对的挑战在世界任何地方都找不到先例。首先,它必须将履行与哥伦比亚革命武装力量达成的和平协议作为优先事项,该协议在伊万·杜克的总统任期内“被撕成碎片”。新的安全政策必须为重新融入平民生活的前游击队员提供充分的保护,并消灭那些不断制造屠杀和针对社会领袖的刺杀事件的准军事组织。
“历史公约联盟”的经济纲领要求对国家传统经济结构进行深刻变革。由古斯塔沃·佩特罗领导的政府必须遵循其颇具雄心的哥伦比亚出口“去化石化”计划(减少石油和煤炭的比重)。
纲领最突出的方面之一是土地改革,这场改革将使流离失所和一无所有的农民获得土地。在哥伦比亚,46%的农村土地掌握在0.4%的人口手中。
在社会层面上,纲领是对盛行的新自由主义模式的重大转变。根据哥伦比亚中央工会的数据,目前,哥伦比亚有300万人失业。只有三分之一的在职劳动者,相当于800万人在缴纳社保。新政府打算制订公共就业计划,服务于所有因失业而有需要的人。