最近三天,民权县多名居民经历了健康码“绿-红-绿”的转变。
8月3日,河南商丘民权县的一则通知引发关注:对民权县全域人员赋码管理。其中绿洲街道、南华街道、北关镇等7个高风险区人员赋红码管理,伯党乡、花园乡、程庄镇等12个中风险区人员赋黄码管理。
根据7月31日民权县发布的通知,被赋码的情形还包括:对7月20日以来进入民权县域停留4小时以上,目前已离开民权县域人员赋黄码管理等四种情形。
通知一出,引发热议。对此,8月4日,河南商丘疫情防控指挥部发文称,商丘市防控指挥部发现这一情况后,立即进行了纠正。
图源@商丘发布
8月4日下午,民权县绿洲街道人民路的一名餐饮店老板告诉南都记者,8月2日及之前健康码均为绿码,昨日健康码变成红码,目前健康码又变回了绿码,具体什么时间以及为什么变码不太清楚。最近十天一直待在家里,希望能够早日开店上班。
程庄镇的一名居民告诉南都记者,自己的健康码也在三天内经历了“绿-红-绿”的转变,目前健康码已经变绿。从25号开始静默一直在家,期间并未外出,也从未联系过官方解除红码,健康码“自动变绿了”。
多名网友称,自己曾因去过民权县而被赋红码,至今仍未变回绿码,影响到了工作和生活。
郑州居民李华告诉南都记者,自己曾在7月12日乘坐高铁时路过民权县,期间并没有下车。7月30日发现自己被赋黄码,至今健康码仍为黄码。
根据她提供的健康码截图,8月1日,豫康码下方的黄码原因处写道“民权县进行赋码操作,去过中高风险区民权县”。8月4日,其黄码原因变为“疫情防控其他原因”。
李华的“黄码”。受访者供图。
8月4日,南都记者多次拨打商丘市市民服务热线,均处于占线状态。
民权县的此轮疫情始于7月25日。
当日,民权县出现两例无症状感染者,随后全县保持静默状态,暂停各类聚集性活动,全县实行临时交通管制。截至发稿,民权县已静默10天。根据河南省卫健委通报,8月3日0—24时,商丘市民权县新增本土无症状感染者35例。
根据国务院疫情风险查询平台了解到,截至8月4日16时,民权县有18个高风险地区,8个低风险地区。值得注意的是,这些中高风险地区均以村(小区)级单位划定。
根据《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》,高风险区原则上以居住小区(村)为单位划定,可根据流调研判结果调整风险区域范围。中风险区为病例和无症状感染者停留和活动一定时间,且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域。
根据民权县8月3日的通知,中高风险区的划分单位为乡、镇、街道,并未提及村(小区)级单位。这也意味着,相较于国务院疫情风险查询平台所公布的中高风险区,民权县在通知中划分的中高风险区范围更广。
国家卫生健康委疾控局副局长雷正龙曾在6月24日国务院联防联控机制新闻发布会上提出,各地根据不同疫情风险等级对相关人员进行精准赋码,不得“一刀切”“码上加码”。
北京大学法学院教授、宪法与行政法研究中心主任王锡锌曾在接受南都记者采访时表示,疫情防控首先需要强大的社会动员能力。如果一些地方为了方便管理等短期利益,而打破法治的原则和底线,那么当真正需要社会动员凝聚社会力量的成本将变得非常高昂。
“应尽可能避免一刀切,尽可能避免为追求形式上的效率而忽视公民的合理诉求,否则很容易造成政府公信力的下降。”北京大学法学院教授沈岿曾说道。
自从健康码变黄后,李华曾多次联系疫情防控部门,电话未能打通。她只希望健康码尽快由黄转绿,“早点上班,别再被扣工资了”。
(根据受访者要求,李华为化名。)
采写:南都记者 孙朝