农村家庭旅馆由小变大、由小变大，目前已成为农村旅游的一种主要形式，它是推动农村经济发展的重要力量，也是推动农村全面振兴的重要抓手。“在消费升级与疫情冲击下，目前很多乡村旅馆发展面临着缺少特色经营、缺少多渠道增收等现实问题。”中国社会科学院旅游研究中心特邀研究员吴若山说，《意见》聚焦解决问题，提升品质，针对性地提出针对性的建议，为推动乡村民宿的高质量发展提供了很好的指导，为乡村民宿进一步热起来、火起来提供十足的政策红利，为乡村民宿以及旅游业注入发展活力。
迎接新的发展机会
这个夏天，乡村旅馆的预定高峰已经来临。根据途家酒店副总经理胡阳的说法，途家在最近的几个月里，农村民宿的需求量都很大，七月的预订比六月份增加了95%，比去年同期增加了30%以上；目前，农村家庭旅馆的供应已达到400,000多个，是2019年的两倍多。
近年来，农村家庭旅馆在市场上的地位越来越高。携程副总经理李珍妮说，与2020年相比，携程的乡村民宿预定数量将达到两倍以上，特别是城市附近的民宿，周末预订异常火爆。
农村家庭旅馆的兴起与流行有多种原因。龙文军认为，农民有需求，农民有意愿，一方面，随着经济发展和人民收入的提高，人们的休闲方式也在发生变化，更多的人选择到乡村旅游、居住，享受田园风光；另一方面，发展乡村旅馆可以从多种途径促进农户收入，农民的积极性也随之提高。
同时，在国家实施“乡村振兴”战略的大背景下，许多市场主体都看到了发展乡村民宿的良好前景，并积极布局。在携程宣布，在2025年之前，将建成10个具有标杆意义的乡村休闲农场。飞猪旅游在今年九月正式发布了对“小猪”酒店的战略投资，双方将进行深入的战略合作，主要是为“小猪”提供更多的服务，特别是“个性化”的服务。
近几年，《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》、《旅游民宿基本要求与评价》、《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018—2020年)》、《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018—2020年)》等相关政策、产业标准相继出台，对促进乡村旅游发展、推进乡村民宿标准化、规范化建设起到了很大的作用。因此，这一《意见》的发布受到了业内的高度重视和期待。
软硬件并进
乡村旅馆不仅能满足市民的消费需要，还能从产业、文化、生态、人才、组织等多方面促进乡村振兴。然而，近年来，农村家庭旅馆的发展却出现了许多问题。
北京外语学院旅游学院副院长邓宁表示，目前，农村客栈的供求都很好，但是中、高档的乡村客栈与市场的需求还有很大的距离，目前主要集中在中低档的乡村客栈。“目前，我国农村民宿发展存在着标准建设滞后、同质化明显、特色品牌难以形成、经营管理人才缺乏、行业监管覆盖面和效率低下等问题。要想破解这一难题，促进乡村民宿的高品质发展，必须在软硬件两方面同时发力。邓宁指出，软硬件方面，则是对农村的基础设施进行了进一步的改善，例如，更多地关注农村客栈的通达和周围环境的改善；通过建立旅游服务接待标准，优化农村家庭旅馆的基础设施；建设具有休闲度假特色的景观工程；强化农村家庭旅馆的信息化、数字化等方面的工作。
“在农村，特别是在乡村中，要注重保留原始的自然之美。”携程研究院策略研究中心副总监张致宁认为，原生态、环保、低碳、与本地风景相结合是乡村民宿发展的硬标准。
针对这一问题，《意见》提出了“优化规划、优化资源配置、引导标准化发展、强化品牌引领”等问题，为今后农村民宿的建设与管理指明了具体方向。
听松书院坐落在河北易县，是国内第一家A级酒店。2015年，梅静回乡创建听松书院，在开设“听松书院”的同时，也承担着“国学美育课堂”、“非遗文化”的双重作用，以弘扬地方文化。梅静认为，乡村民宿的高品质发展，不是单纯的追求奢华，而是「品质要有诚意，要有诚意，还要有地方特色。」梅静说。
《意见》提出，要充分尊重历史文化，合理利用自然环境、人文景观、历史文化、文物建筑等资源突出乡村民宿特色，将农耕文化、传统工艺、民俗礼仪、风土人情等融入乡村民宿产品建设，注重与周边社区的文化互动，鼓励乡村民宿参与公共文化服务。胡阳认为，以特色文化赋能是提升乡村客栈软实力、破解同质化竞争的根本所在。
农民致富的良方
不久前，人力资源部公布了18个新的行业，“民宿管家”就是其中之一。“随着农村家庭旅馆规模的不断扩大，对于经营管理、旅游知识储备等方面的需求也越来越高。”张致宁说。
龙文军认为，通过农村客栈的发展，可以从三个方面促进农户的增收：第一，利用闲置农舍获得的财产收益。农户可以自己经营自己的乡村民宿，可以是投资，也可以是合作，不管是什么形式，都要确保这一部分的收益；二是农户从事经营、服务所获得的工资收入；三是因为乡村旅馆吸引了大量的旅游者，而农民所制作的工艺品、土特产等也成为了旅游者的“伴手礼”，从而带动了农民的经济活动。
发展乡村旅馆迫切需要有相应的专业技术人员。目前，农村家庭旅馆的从业人员中，有不少是本地的农民，他们虽然淳朴、热心，但多数缺乏相应的职业素养，这将直接影响到他们的服务质量，进而影响到他们的经营。有关专家认为，要加快农村家庭旅馆的师资培训，促进农村家庭旅馆的高质量发展，促进农村家庭经济的发展。
