“露营经济”系列观察之⑨
一场意外的自然灾害，让“网红打卡地/野营地”再次成为公众热议的话题。8月13日，四川省彭州市龙门山镇山区出现局部降雨，引发龙漕沟区域突发山洪，导致部分在沟内戏水休闲的群众被困。据“彭州发布”官方消息，此次突发山洪灾害共造成7人遇难、8人轻伤。
据悉，此次事发地“龙漕沟”曾是一些平台博主所“安利”的“野生网红打卡地”，吸引了不少游客扎帐篷露营。在意外发生前，在部分旅游种草平台上，龙漕沟以“离成都很近”“森林小众徒步”“清凉玩水”“避暑”等关键词走红，甚至被列为“成都市景点种草榜”。不过，南都湾财社记者再度在网络检索“龙漕沟”发现，多个旅游种草平台已上线安全警示，相关的种草笔记已不见踪影。
今年露营持续火热，越来越多城郊的小众露营地不断被挖掘、涌现，经网络博主包装后摇身一变成了“野生网红打卡点”。多位业内人士在接受南都湾财社记者采访时表示，游客被博主“种草”某一目的地后，在当地遭遇意外，事后很难对平台或博主进行民事追责，游客在识别类似博文时应该有充分的风险认知。而“野生露营”的泛滥也反映出，露营业态在流量经济的裹挟下，亟待从平台、从业者等各环节加以规范，游客参与户外露营更应筑牢安全意识。
地质灾害点位为何成“网红打卡地”
南都记者查询公开资料了解到，隶属于四川成都市彭州市的龙门山镇，地处龙门山脉，主要自然灾害有地震、泥石流、低温等。龙漕沟属于未开发景区，且属于地质灾害点位，配套设施并不完善，存在一定安全隐患，每年7、8月，龙门山进入汛期，禁止游客下河戏水游玩。
2021年，龙门山镇人民政府曾发文提及，“自入夏以来，龙门山镇成为广大游客避暑胜地，由于抖音、小红书等短视频平台热议，龙门山镇如龙漕沟、后坝等地质灾害点位成了戏水的‘网红打卡地’。”“尽管我镇已多次发出倡议禁止下河、禁止‘野泳’、设置警示标志等，前往‘网红’打卡地的游客仍络绎不绝。”今年3月，龙门山镇还组织在龙漕沟等重点河段增设围网约10公里，增设“严禁下河游玩”警示牌130余个。
图片来源于网络
有平台用户称，自己当时是在小红书搜索玩水的地方，推荐龙漕沟还比较多，因为离得近，就去了，一路上都是各种围栏和禁止下水游玩的警示牌，但没走几分钟就看到有围栏被毁，显然那里有很多人去过的痕迹。另据报道，有当地居民表示，龙漕沟的周围一直有铁丝网围着，沟里路很难走，本地人都不会过去玩。
事发前该景区在网络平台的“种草”笔记。图片来源于网络
但外地游客对此并不了解。南都记者留意到，意外发生前，在部分旅游种草平台上，龙漕沟以“离成都很近”“森林小众徒步”“清凉玩水”“避暑”等关键词走红，有博主晒出青山碧水照片吸引眼球，将其形容为“一分钱不用花就能体验大自然的馈赠”。龙漕沟还被部分平台列为“成都市景点种草榜”，由此受到不少亲子家庭、露营爱好者关注。不过，目前搜索平台相关的种草笔记已不见踪影，取而代之的是安全警示。
8月13日晚间，四川省防汛抗旱指挥部办公室印发紧急通知，要求各地紧急排查辖区内易发多发险情的涉水景区以及滩涂、峡谷等野外风景区域，组织多部门联合开展动态巡护，落实专人在重要点位盯守巡查，做好警示提示，极端天气情况下严禁任何户外探险、涉水活动，及时劝阻山间溪谷、浅滩水域内野游、露营等行为，坚决确保人员安全。
根据最新消息，龙漕沟沟口已于8月13日下午进行封控管理，且龙门山镇已于8月14日对全镇范围内进入河道的群众进行劝离，禁止进入河道游玩。有当地拍客称，事发后，距离龙漕沟直线距离6公里左右的三号桥营地露营游客明显减少，按照最新的要求，营地暂时不允许游客下河，大多数都在树林里玩。
博主“种草”是否应该担责？
今年以来，随着大众对走进自然的热度持续，露营持续火爆。作为一项强社交属性的旅游品类，“种草式营销”已成为露营品牌或露营玩法“出圈”的必备手段。而抖音、小红书等内容种草平台因聚集大量年轻用户，成为露营相关产品和场景的主要曝光与获客入口。
南都记者注意到，目前小红书露营相关笔记量已超422万，3个多月净增160多万。与此同时，小红书不断从内容侧为露营添热度。4月以来官方推出了“小红书露营季”，“小红书露营游乐园”“夏日露营计划”等官方内容话题，通过流量扶持、瓜分奖金等方式鼓励用户参与露营内容创作，成为当下众多年轻人“种草”露营场地的主要入口。
对于露营品牌商而言，小红书也是主要的获客渠道。有营地从业者告诉南都记者，露营属于周边游，决策链路短，可叠加业态多样，适合亲子游，又便于做陌生人社交，非常适合在内容种草平台做投放，或通过达人合作做内容种草，更容易形成主动传播。由此，一大批以“露营”为标签的博主或内容创作者被催生。有第三方数据平台统计，在小红书露营垂类的达人中，腰部达人的笔记投放报价达到3万~6万/篇。
山洪事件发生后，不少网友将矛头指向了笔记发布者和平台，认为其为了博眼球、获取流量，一味美化营地场景、淡化野外活动的安全风险，对游客造成了一定程度的误导，没有尽到审核或最起码的提醒意识。
对此，北京云嘉律师事务所律师、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领对南都记者表示，“无论是推荐‘网红打卡地’的主播，还是抖音或小红书平台，对于这种情况一般不承担侵权责任，主要原因是要认定构成侵权，要件之一是侵权行为和损害结果之间存在法律上的因果关系。实际上，游客遇害主要原因是突然遇到山洪灾害，而并非他人宣传推荐。”“主播或者博主推荐这种地方本身并不违规，除非发布的内容里面有虚假之处，但是这种情况平台很难审核。”
北京航空航天大学法学院教授丁海俊则认为，这属于新业态下的法律问题，判断博主是否担责，要考虑对方是否因为相关推荐获取了直接经济利益。如果博主并未直接因此获利，即便受害者确实是因为该博主的推荐前往旅游，遭受了损害，也很难对博主进行民事追责，除非能够证明该博主有明知风险的故意。
被流量裹挟的野生营地该如何规范？
易观分析发布的《2022年中国露营市场专题洞察》预计，2022年中国露营市场规模将达到528亿元，2030年预计泛露营参与人口将达2.1亿。当前，不断有企业追逐露营“风口”，开辟营地，越来越多城郊的小众露营地不断被挖掘、涌现，以“有山有水”“拍照出片”“避暑亲水”为主要卖点，这其中就不发一批诸如龙漕沟这样的非正规景区。
南都记者以“小众野营地”为关键词搜索发现，相关笔记所推荐的营地，都以“远离城郊”“野生”“原生态”“藏在深山中”“靠近溪水”为特点，既非处在景区内，也缺乏专业营地人员维护管理，一旦突遭恶劣天气，后果不堪设想。例如，一条推荐杭州小众野营地笔记下方就有评论称：“要注意安全，暴雨之后千万不要在这里露营，好几年前在上游差点被冲走。”
但这样的场所却吸引了一些热衷冒险的露营爱好者。“一般我们露营都喜欢去那种深山老林，比较原生态，没什么人，烧烤、唱歌都没人管，比较自在。尤其是到了晚上，天空的星星看得很清楚。”有露营爱好者告诉南都记者，“但这种地方一般人烟稀少，深夜还会远远听到狼狗叫，考虑到安全，我们都是结伴。”
同时，一些城市周边的水库，因为水质清澈、远离人烟，也成为一众博主发文“种草”的野营地。例如，南都记者查阅公开报道注意到，位于阳江市阳东区新洲镇的夏水水库，因得天独厚的自然美景，受到露营爱好者的青睐，部分市民带上炊具在水库边上野炊、露营、烧烤。但水库所在地属于饮用水源地一级保护区，是阳江市重要的饮用水来源。按照规定，在夏水水库进行露营、野炊、烧烤或者游泳等活动有可能污染水源，从而违反法律规定。今年4月，当地政府开展了饮用水源地环境保护专项整治行动，执法人员对在场游客进行了劝离。
多位营地从业者也对南都记者提到，目前阶段，露营行业在建设、运营上还面临诸多问题，诸如露营产品参差不齐、缺乏标准，大量野生营地缺乏安全保障，容易产生噪声扰民、污染环境、用火用电等问题，露营消费“照骗”现象层出不穷等。
广东省旅游协会副会长、广东省旅游协会房车露营分会会长王镝在接受南都记者专访时指出，现在很多露营点是自发集结在一起，多数在安全设施等方面没有满足国家标准要求，其实是属于灰色地带，接下来文旅部门对于这一业态相应的监管一定要跟上。
针对上述问题，广州、深圳、成都等地区出台了相关规定，推荐市民前往指定绿地、公园搭帐篷露营，并将其纳入日常规范化管理。据报道，浙江在6月出台了《关于完善露营旅游规范管理的意见》，提出各地要按照定点管理规范设置营地，对非定点营地进行清理，杜绝市场主体和游客个人随意私设、违规露营。并要求各级文化和旅游部门应通过媒体、政府公告等多种途径宣传告知露营活动中的安全风险和法律风险，推荐符合安全标准的露营营地。
北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋对南都记者谈到，露营所带来的安全、环保、防火问题，在各地的政策中得到了应有的体现，反映出露营市场正沿着“需求涌现-问题暴露-统一引导规范”的方向发展，这是一个循序渐进的过程，接下来相关的标准会不断完善。而作为拥有较大流量的旅游平台，聚合了众多目的地信息，在推荐信息流时，应结合实际的风险情况和游客评论/投诉，做出动态风险提示，避免被过度商业化所裹挟误导。
采写：南都·湾财社记者 傅晓羚
