南都湾财社记者从中国贸易救济信息网获悉,8月16日,美国国际贸易委员会(ITC)投票决定对特定移动电子设备启动337调查(调查编码:337-TA-1324)。其中涉及联想、摩托罗拉等多个子公司。
对此消息,南都湾财社记者致电联想方面,但是截至发稿时,后者仍没有给予相关回应。
337调查,是指美国国际贸易委员会根据美国《1930年关税法》第337节(简称“337条款”)及相关修正案进行的调查,禁止的是“一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为。”337调查的对象为“进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争。”
据悉,上述事件的起因是2022年6月17日,日本Maxell, Ltd.向美国ITC提出337立案调查申请,主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其专利权,请求美国ITC发布有限排除令、禁止令。Lenovo Group Ltd. of Beijing, China、美国Lenovo (United States) Inc. of Inc. of Morrisville, NC、美国Motorola Mobility LLC of Libertyville, IL被列名被告。
按照美国国际贸易委员会官网消息,美国国际贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美国贸易代表基于政策原因否决的情况外,美国国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。
南都湾财社记者发现,类似的事情在今年初曾发生过,2022年3月30日,日本Maxell, Ltd. of Japan向美国ITC提出337立案调查申请,主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其专利权。而涉及的专利号与8月份时的调查编码:337-TA-1324的337调查一致。
4月28日,美国国际贸易委员会投票决定启动337调查(调查编码:337-TA-1312)。只是这次的337调查结果至今仍未公开。
在其他领域,联想今年也已多次被列入调查名单。2022年2月14日,美国国际贸易委员会就针对功率半导体、移动设备和包含功率半导体的计算机(Power Semiconductors, and Mobile Devices and Computers Containing Same)启动337调查(调查编码:337-TA-1308),中国联想公司被列名被告。6月1日,针对视频处理设备和包含该设备的产品(Video Processing Devices and Products Containing the Same),香港联想集团有限公司被列为337调查被告(调查编码:337-TA-1323)。
此外,南都湾财社记者检索发现,2022年至今,美国国际贸易委员会所发起的337调查中,针对中国企业的调查共11起,涉及三十多家公司,涵盖移动电子设备、半导体器件、气动压缩装置、数字电视、自行车、高尔夫器材等多个领域。
“337调查”的后果比反倾销更具杀伤力,有业内专家形容:“如果说反倾销是打压中国出口产品的常规武器,那么‘337调查’就是‘大规模杀伤性武器’。”涉案企业若不积极应诉,或者最终被美方认定违反“337”条款,则其产品将被禁止出口到美国,并彻底丧失在美国市场销售的资格。
目前,中国已经成为美国“337调查”的最大受害国。南都湾财社记者梳理发现,华为、中兴、三一重工、海信、TCL、大疆创新等中国企业也曾被发起“337调查”。根据安徽省知识产权事业发展中心调查统计,2021年美国在全球共发起51起337调查,其中涉及中国企业的调查有13起,占总调查的25.5%,且整体上看,近年来针对中国企业的337调查呈上升趋势。
采写:南都·湾财社记者 孔学劭 实习生 李嫣韬