“曾经我们是残酷的维京海盗。现在，我们是世界上最和平的社会之一。欢迎来到丹麦。”
这不是广告，也不是明信片，这是丹麦的国家官方网站首页，丹麦人用这句耸人听闻的话，欢迎来自世界各地的游客。
丹麦的国家官方网站首页
维京人这个词语早在中古英语中就已经出现，意为
“劫掠者"
。从8世纪到10世纪，丹麦人与挪威人、瑞典人一起被称为维京人，他们的殖民、袭击、贸易活动遍布整个欧洲。
从他们的官方网站来看，丹麦倒是一点也没想掩盖自己的黑历史。
可是，丹麦这个北欧小国的故事就好像是一部主角“改头换面”的电影，经联合国评选，曾有着维京人劫掠
、
攻占欧洲各地的历史，但却在近几年因为均富的社会、完善的社会福利制度而连续蝉联“世界上最幸福国家”的宝座。
丹麦目前主要投资的方向，则是生物科技、机器人、电竞产业、绿色能源等，充分展示了丹麦对人类未来充满了想象。
丹麦景色
丹麦变化从何而来？又是如何从武力至上的维京王国，成功转型为全球领先的绿色能源与高科技王国的呢？
维京时期至第二次世界大战：丹麦近四百年的“战败”历史
丹麦的国家网站是这么形容自己的近代历史的：
“
近代丹麦领土的形成，是四百年来的败战、投降还有割地之后的结果。
”
丹麦的霸权主义一度盛行，在历史上它们曾统领欧洲。最强盛的时期，要属于8-11世纪的维京统治时期，崇尚武力、善于征战的维京人征服了英格兰、爱尔兰和法国，将殖民及贸易活动遍及整个欧洲；之后，在14世纪则由玛格丽特一世女王统治包括丹麦、瑞典和挪威的“卡尔马同盟”。
即使如此，也无法与维京时期相比，充其量只能算是欧洲强权而已。
9世纪的画作，描绘丹麦人入侵英格兰的场景
在接下来的数百年间，丹麦接连在与瑞典、英国、德国的战争中落败，领土也逐渐缩小到今天的模样。
丹麦人不得不开始思考，如何能够从资源丰沛的大国
／
殖民经济，转型到必须靠弹性适应市场的小国经济。如果不转型，等待他们的，可能是更加糟糕的结局。
用一句丹麦谚语可以精准地描述了当时丹麦人心态的转变：
“我们因为外部所失去的领土／殖民经济，只能由内部的经济成长补回来。”
时间快转到现代。
二战之后的丹麦好不容易才脱离德国占领，亟待内部重整，冰岛也刚刚脱离丹麦独立，丹麦必须尽快完成战略转型。那么，他们是怎么做的呢？
1945 年—1980 年代：转型小国经济扩大出口，大力发展航运业及畜牧业。
转型小国经济的第一个关键，是如何奠基既有优势，扩大贸易出口。
丹麦既有的第一个优势，是有丰沛的农地
──丹麦本岛的面积虽然不大（约4万3千平方公里），但是耕地面积就占了约62%，比例为欧洲最高。发展农业与畜牧业向来是丹麦的强项，其中猪肉出口量更是高达全球第一。丹麦政府大力推动产学结合以及引入循环经济的概念，让丹麦的猪肉不但数量占据优势，品质也非常优良。
以下是几个帮助丹麦成为世界养猪强国的精彩举措（以现今为例）：
一、产学结合
：想成为养猪户，要经过至少3年半的培训，学习养殖技术与经营管理知识，学费由丹麦政府全额补助。
二、先进技术
：挑选最佳基因配种、高品质饲料、GPS追踪运送猪只货车防疫等。
养猪场有认证，代表该养猪场没有特定病原，干净卫生
三、坚持“快乐猪”理念
：采光好、通风佳、卫生干净的猪舍，猪们拥有运动与玩乐时间以及二氧化碳人道屠宰等。
养猪场外一望无际的草原，风光明媚
猪场明亮、干净，毫无异味。
四、循环经济
：猪舍地板设计为可以收集猪粪，并导入沼气发电厂，一部分可以作为肥料，一部分用来发电。
养猪场废料转换热能设备，丹麦政府高额补助下添购的
丹麦养猪场的猪，被训练到特定地点排便，粪便集中处理后，可用于沼气发电。
丹麦像这样的沼气发电厂就有100多座，将猪粪便成功转换为电能。
在多年的经营之下，人口仅约570万的丹麦一年可以养出约两千九百万头猪，
高品质的猪肉出口量占世界第一。
除了猪肉之外，奶、蛋、起司都是丹麦畜牧业的重要出口产品。
丹麦既有的第二个优势，是先进的航运技术
。
维京人的后代子孙并没有让祖先们失望。航运公司抓准了战后欧洲重建、石油需求扩张以及全球化贸易的大好时机，逐渐扩大全球航运的份额。到今天，丹麦的海运服务占全球市场的10%，其中快桅集团更是全球最大的货柜船运经营者及货柜船供应商。
在发展畜牧业与航运业的背后，丹麦政府也大力投资基础建设，每年平均投入占GDP 约1% 的金额（如：1990 年到2007 年，每年投资约美金10 到30 亿）在公路、铁路、海港、机场等设施上；同时积极参与区域经贸协议，包括作为创始会员国参与欧洲自由贸易联盟、加入欧盟前身的欧洲经济共同体等，致力于创造产业发展及出口的有利条件。
1980—2000 年代：世界著名的“弹性安全模型”，创造欧洲最具吸引力劳工市场
进入1980 年代，全??球化对丹麦带来了巨大的冲击，许多企业迫于成本压力相继转移生产基地到成本更低的国家。许多评论家开始唱衰丹麦，认为它的小国寡民、强悍的工会加上高支出的社会福利会成为适应全球化的绊脚石。面对这样的批评，想想丹麦人是怎么做的呢？
还是不卖关子了，先说结论，是丹麦让所有人都跌破了眼镜！
1994年，时任丹麦首相的安诺斯·福格·拉斯穆森采取了往后为世人津津乐道的
“弹性安全”模式，正好利用强大的工会与社会福利制度反转危机。
这个模式主要包括三个元素：
一、创造就业机会
：拉斯穆森看准了周围欧洲国家（法国、德国等）对于劳工的保护极严、雇主须严格遵守最低薪资、最高工时规范，也不能任意解聘员工的情势，反其道而行之，在1994年的改革中取消最低薪资、最高工时控制、放松企业解聘员工的相关程序，宣布这些条件由企业与劳工本人或工会协商解决。
这下可好，暂且不论企业是否会由和工会协商中得到更多好处（注：80%的丹麦劳工都是工会成员），至少在外国企业眼中，丹麦提供的弹性政策使其成为进军欧洲的绝佳跳板。丹麦一下子成为了跨国企业设立欧洲总部的热门选项，工作机会大为增加。
丹麦前首相安诺斯·福格·拉斯穆森
二、社会福利制度
：第二步，是克服人民对于失业的恐惧。丹麦政府对失业劳工提供长达4年、可高达离职时薪水90%的补贴，这笔钱则由员工在工作时共同缴纳的失业保险金与高税率提供。
三、失业就职训练激活计划
：失业的人民有责任与义务参与丹麦政府提供的失业就职训练激活计划，政府会协助找寻公部门及私部门的工作机会，并为失业者提供相关技能培训备其回归职场工作。这部分的支出则由对高收入者的课税增加来弥补。（注：1997年，丹麦的平均个人所得税高达65.9%，所以说丹麦是北欧式的社会主义。）
开放的劳工法规、强大的工会制衡、完整的社会福利与就职培训计划，这几个在当时看起来都过为“偏激”的元素综合在一起，却化不可能为可能
。
虽然丹麦人换工作的流动率高到不可思议（一年约有1/4的人换工作），但整体失业率却因为工作机会增加而下降，由1993年的高峰10%一路下降到2008年金融海啸前的3.1 %，可以说是另一种经济奇迹。
食髓知味的丹麦进一步将失业劳工就职培训的方法推行到员工在职训练以及移民就职训练。丹麦最大工会的领袖在2007年度工会大会上说道：“当我年轻的时候，‘安全’代表着我有一份好工作，而且我可以永远拥有这份工作；但是随着全球化的到来，我们应该要理解‘安全’新的定义──那是因为我有优质的技能，政府提供完善的训练，我不害怕因为失业会失去收入，我也有信心一定会很快找到新的工作。
这才是这个时代真正的‘安全’
。”
丹麦的“弹性安全”模式不但吸引外资入驻，同时也有助于提升本国企业的竞争力。
在全球化的浪潮下，知名的玩具创意企业乐高公司面对激烈竞争，选择将部分产能外包我国降低成本，把研发和设计的相关工作留在丹麦。这一举措既能达到两国共赢的局面，
也为后来中、丹建立全面战略伙伴关系进行了良好铺垫。
近年来，乐高也积极尝试新媒体的应用（如电影、电玩等），并推动异业合作（如漫画、星际大战等），更于2017 年击败谷歌、耐克及迪士尼等知名企业，夺得世界最具影响力品牌的宝座。
英国乐高乐园
美国乐高乐园
迈向未来，打造绿色能源与高科技大国
1970 年代中期，全球石油危机重重打击了当时将近99% 能源都倚赖进口的丹麦，失业率飙高，通货膨胀严重。虽然在往后的数十年间，丹麦政府通过各种政策一步步改善丹麦人民生活，但惨痛教训是所有丹麦人永远忘不了的。因此在经历了石油危机之后，丹麦开始大力开发各种能源（包括石油、天然气、再生能源等），力求能源自主，并在经历1980 年代的反核运动后，计划逐步转型为绿色能源社会。
前文提到对于既有优势的利用，
丹麦既有的另一个优势，是强劲稳定的风能！
自1980 年代起，丹麦与美国加州几乎同时开始发展风力发电，丹麦在技术上领先，开发出全球第一个商用风力发电机，丹麦公司维斯塔斯更是全球最大的风机制造商。往后数十年，丹麦政府采取了“趸购制度”，由丹麦政府保证，在未来二十至三十年内，定价定量向风电开发商收购风电，大大降低了投资者在投资回报财务上的不确定性，成功吸引资金投资风电开发。
2000年代，丹麦开始往海上发展离岸风电。丹麦最大的能源公司──丹麦石油与天然气公司，紧跟着丹麦政府能源转型的策略大力投资，目前已经是全球最大的离岸风电开发商，拥有16% 的全球市场份额。2017 年，配合公司的能源转型，更改名为沃旭能源。在技??术与市场之外，丹麦人也深知集体力量的重要性，几家丹麦公司，合组了离岸再生能源中心，成为离岸风电标准制定者。
丹麦领海上的巨型风力发电机
在推动风电发展的过程中，丹麦政府必须砸下大笔投资，但是一旦产业链发展成熟，全世界都必须仰赖丹麦提供技术及人才，包括风机、风场规划、港口设计、融资服务等，
对于经济与就业的报酬远远超过投资额。
丹麦政府领头，再加上民间从业者的支持，根据丹麦能源局的统计，在2018年丹麦整个国家超过50% 的电力由风能提供。丹麦政府更喊出了2030年全面停止使用煤炭、2035 年前全面使用再生能源发电与供热，并于2050 年转换成100% 再生能源经济体的远大目标。
除了风能之外，丹麦政府还着眼于生物制药、机器人以及电竞产业，并在各个领域都取得了显著成绩，简单列举如下：
一、生物科技制药：
哥本哈根的生物技术产业“药谷”发展成熟，聚集了包括医院、大学、科研院、生物科技企业等机构，也是全球人造胰岛素与酶制剂的主要产地。
二、机器人：
丹麦菲因岛上的机器人产业飞速成长，代表性公司Universal Roberts年营收超过2.3亿美金。
三、电子竞技：
产学合一，学校提供电竞课程，并设有电竞专门学校；丹麦文化部制定发展电竞的战略计划。2018年可以说是丹麦电竞选手“全球制霸”的一年，英雄联盟LOL四强队伍中占最多数的是丹麦选手（多于选手第二多的韩国），DOTA 2、CS：GO等国际大赛都是丹麦选手领军夺冠。
不仅仅是DOTA2、LOL和CSGO，丹麦在《守望先锋》、《星际争霸》乃至于当下火热的《绝地求生》当中都取得了相当出色的成绩。
而在这些热门赛事上夺冠的队伍都会被邀请到哥本哈根市政府与市长一起喝早茶，彰显他们“国家英雄”的贡献。
总结：丹麦转型“小国经济”的三个关键成功要素
根据世界幸福报告调查，丹麦长年蝉联世界最幸福国家的宝座。
绝大部分自然要归因于完善的社会福利政策（如：幼儿补贴、免费教育、免费医疗、产假、养老金、失业辅导与补贴等），但小岩认为，更重要的是丹麦成功转型小国经济，推动产业发展，因此人民才有足够的薪水缴税在背后支撑。
丹麦的转型成功可归功于三个关键成功因素：对教育的信任、市场弹性、以及长远的投资目光。
对教育的信念：
不论是学校教育、失业者的就职培训、员工在职训练，或是移民就职训练，都让他们相信，经过教育后，可以适应变化、释放更多潜力。这也是为什么在推动每个产业的发展背后，不论是养猪业或是电子竞技行业，教育都是丹麦政府最注重的一环。
市场弹性：
1994年引入的“弹性安全模型”，丹麦创造了欧洲最吸引人的劳工市场。在制度改革的背后，是丹麦人民对于“安全”这两个字定义认识的转变。
丹麦在转型过程中认识到，身为小国，必须善于观察，利用国际情势，灵活改变制度以适应市场的改变。
长远投资目光：
1980年代，丹麦在推动能源转型的初期，曾遭受外界许多的质疑与批评，投资再生能源是一个长期且有高额风险的举措，需要国家领袖有非凡的勇气与坚定的信念才能坚持下来。但在40多年后的今天，丹麦已经成为了全球离岸风力发电的领头羊，创造许多就业机会，得到了丰厚的经济回报。
功成不必在我。
是历任丹麦领袖长远的投资目光，使得丹麦摆脱了“劫掠者”的名号，成为一个繁荣富庶的国家，人民过上平静、富庶、幸福的生活。
题外话：
1950年5月11日，丹麦与中国建交。1956年2月15日，两国由公使馆升格为大使馆。2008年10月，中丹建立全面战略伙伴关系。
丹麦是继瑞典之后第二个同中国建交的西方国家，也是率先同中国建立全面战略伙伴关系的北欧国家。
（完）
