伊斯兰堡位于巴基斯坦东北部，是现在巴基斯坦的首都。相比巴基斯坦的大部分城市，伊斯兰堡非常年轻，在1960年之前，伊斯兰堡基本还属于杳无人烟的荒地。但现在的伊斯兰堡，已经发展成一座拥有一百多万人口的现代化城市。这一切的变化都源于巴基斯坦的一个决定，那就是迁都。
巴基斯坦独立之初，首都设在南部沿海的卡拉奇。卡拉奇是巴基斯坦第一大城市，印度河流域著名的港口城市。卡拉奇始建于19世纪中期，到20世纪初，卡拉奇已经成为英属印度最大的粮食出口港，当时英属印度的粮食以及各种原材料，就是通过卡拉奇源源不断地运往了欧洲。所以卡拉奇的发展，也见证了英国对英属印度的掠夺。
1947年印巴分治时，卡拉奇已经有一百年的历史，各种基础设施都非常完善，所以被确定为巴基斯坦的首都。但到了20世纪50年代，巴基斯坦却做出了迁都的决定，要把首都从卡拉奇迁到遥远的内陆，但具体迁到哪座城市，并没有一个定论。
1959年2月，巴基斯坦专门成立了一个迁都委员会，经过几番考察和论证，巴基斯坦最终决定，要在古城拉瓦尔品第东北10公里的地方，建设一座新的首都，取名为伊斯兰堡。1960年，伊斯兰堡开始建设，1965年，巴基斯坦将首都迁到了拉瓦尔品第，为最终迁都伊斯兰堡做好了准备。
1967年，巴基斯坦正式将首都迁到了伊斯兰堡。对于巴基斯坦迁都，最表面的原因，是由于卡拉奇位于南部沿海，与广阔的内陆联系不便，而且沿海城市作为首都，也不利于国防安全，再加上卡拉奇人口众多，城市拥挤，发展受限，所以巴基斯坦才决定迁都。不过这只是表面原因，其实巴基斯坦迁都伊斯兰堡，还有更深层次的原因。
人们普遍认为，巴基斯坦迁都伊斯兰堡的深层考虑，是为了防范印度。伊斯兰堡靠近克什米尔地区，距离印巴停火线非常近。1947年印巴分治后，巴基斯坦和印度，因为克什米尔问题大打出手，但两国都无法完全控制克什米尔，只能暂时以停火线为界。
所以当时巴基斯坦对克什米尔土地的掌控并不稳固，迁都伊斯兰堡，则有利于加强对克什米尔的控制，有效防范印度势力影响巴基斯坦国土。不过除了防范印度，巴基斯坦迁都其实也是为了防范阿富汗。
阿富汗和印度，都与巴基斯坦有着漫长的边界线，阿富汗位于北部，印度位于南部。1947年，印巴分治时，巴基斯坦和阿富汗的关系也颇为紧张，当时阿富汗还和印度结成了反对巴基斯坦的联盟，大力支持印度对克什米尔的主权。当时的阿富汗之所以敌视巴基斯坦，主要是因为普什图尼斯坦问题。
普什图尼斯坦指的是普什图人聚居区，范围包括阿富汗东南部和巴基斯坦西北部。19世纪，英国控制英属印度后，发动了两次入侵阿富汗的战争，均遭到了普什图人的顽强抵抗。1893年，英国为了削弱普什图人，划定了杜兰德线强行将普什图人聚居区一分为二，一部分位于当时的英属印度境内，另一部分位于阿富汗境内。
印巴分治后，巴基斯坦继承了划入英属印度的普什图人聚居区，阿富汗则对此表示了不满，因此当时阿富汗和巴基斯坦的关系非常紧张，甚至一度剑拔弩张。在巴基斯坦和阿富汗之间，有一座重要山口，名为开伯尔山，历史上就是连接南亚与西亚、中亚的重要通道。只要控制这座山口，就可以抵达来自西亚和中亚势力的入侵。
这座山口位于普什图人聚居区，距巴基斯坦重要城市白沙瓦约16公里，距离首都伊斯兰堡约170公里。所以巴基斯坦迁都伊斯兰堡，不仅是为了防范印度，也是为了防范阿富汗，加强了巴基斯坦对克什米尔，以及对境内普什图人聚居区的控制。
