“倡导大众旅游，就是要坚持旅游为民、旅游富民，让旅游成为小康社会的标配、美好生活的必备。”在国务院新闻办公室日前举行的文化和旅游赋能全面小康新闻发布会，文化和旅游部部长胡和平的一句话，成为很多媒体报道的标题出处，引起舆论共鸣。
全面建成小康社会，大众物质需求得到较好满足，精神需求不断增长和升级，而旅游则是满足大众精神需求的关键点、提升大众幸福感的增长点。《“十四五”文化和旅游发展规划》明确提出，到2025年，“旅游为民、旅游带动作用全面凸显”；到2035年，“文化和旅游发展为实现人的全面发展、全体人民共同富裕提供坚强有力保障”。
旅游业作为“小康社会标配 美好生活必备”的定位越来越清晰，业界将肩负起新的使命。
明确新使命 开启新征程
在全面建设小康社会阶段，旅游业力量汇入发展大局，作为产业扶贫的重要方式推动脱贫攻坚；发挥综合产业优势，一业兴百业旺；发挥低门槛优势，吸纳就业；发挥服务业优势，带动人流、物流、信息流在城乡之间、东西部之间、区域之间流动，推动协调发展、平衡发展，助推实现共同富裕。
在全面建设小康社会阶段，旅游业带领大量农民，从一产跨进三产，成功转型为复合型乡村人才。记者在基层采访中，对农民和乡村的变化有着切身的体会。旅游村中往往没有“闲人”，忙碌让农民更有幸福感、获得感。
在山东临沂竹泉村，一位80多岁的老农民被请回景区，展示荆条编筐技艺，在年轻游客围观中，他展露出幸福笑容；在贵州思南县乌江边上的小山村里，农民面对游客时的友好，令人倍感温暖；在祖国西南边陲广西大新县，当地村民拿出自家腌制的柠檬小菜招待来宾……
全面建成小康社会，旅游更加注重满足人民富起来后的精神文化需求，促进人的全面发展。
如今，农民过上了小康生活，有着优美田园风光的乡村，不仅成为旅游目的地，也成为旅游客源地。文化和旅游部发布的数据显示，2021年上半年，国内旅游总人次18.71亿，其中，农村居民旅游总人次5.63亿，增长126.1%；国内旅游收入（旅游总消费）1.63万亿元，其中农村居民旅游消费0.34万亿元，增长193.9%。
中国旅游研究院院长戴斌表示，全面建成小康社会以后，大众旅游进入全面发展新阶段，旅游休闲愈发成为人民群众美好生活的重要组成部分。随着参与范围越来越广，消费结构越来越完善，品质的诉求越来越高，人民对旅游的要求从“有没有”转向“好不好”，行程中既要欣赏美丽，也要体验美好生活。业界应立足新发展阶段，坚持以人民为中心的指导思想，让小康社会的旅游梦照亮日常生活。
多角度发力 全面赋能小康
旅游成为小康社会标配、美好生活必备，不是一句口号，而是一系列务实的工作。要确保旅游业发展契合大众需求，就要把握好旅游产品和服务的“变”与“不变”。不变的是安全、质量等底线，变的是产品和服务创新。
不符合质量要求的A级景区——摘牌！不符合标准的星级酒店——摘星！管控不力的旅游管理者——问责！近年来，旅游业“摘牌”“摘星”“问责”等话题一次次体现“旅游为民”的理念。
预约游览、语音导览、沉浸式体验，旅游服务日趋完善，游客更加舒适惬意；小包团、定制游，旅游产品形态日趋灵活，大众可以随心而选；先游后付、无理由退货，游客维权保障不断加强，大众出游更加放心。这都得益于旅游业界的持续创新。
“旅游是美好生活的标配。大众对旅游产品的需求不断变化，业界也要随之而变。但‘变’的是旅游产品丰富度，‘不变’的是旅游品质。”历经27年发展的厦门建发国旅集团见证了旅游发展的重要阶段。该集团副总经理王珺瑜颇有感触地说，“质量比成本重要，安全比效益重要。团大团小一个样、赚多赚少一个样、亏本服务不走样”。
要确保旅游业发展与大众需求“同频共振”，还要做好智慧旅游。旅游业汲取最新科技力量，赋能游前决策、游中体验、游后服务各个环节，同时建立起人性化发展理念，对老年人、儿童等群体给予关照。
面对现代科技，老年群体成了“弱势群体”，如在预约旅游普及过程中，一部分老年人因为不懂手机预约而被拦在景区门外。2020年12月，文化和旅游部办公厅、国家文物局办公室联合发布《关于落实〈关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案〉的通知》，让老年人群体游得更舒心。
对特殊群体的关照，在旅游企业运营中同样得到了贯彻。比如，途牛在2016年就开始打造“乐开花爸妈游”中老年人群品牌，不断细化中老年人群的客户画像，从客户需求出发，吃、住、行、游、购、娱等方面都体现细致服务。
坚定发展信心 矢志不渝前行
眼下，疫情的持续影响，在一定程度上压制了旅游消费潜力，但应该看到，旅游消费的“刚需”从未消失——试运行阶段的北京环球度假区颇具人气；各大城市周边近郊游仍然保持较高热度；自驾游、小团游等契合防疫需要的旅游方式保持旺盛活力。旅游市场发展的强大基础还在。
今年7月以来，疫情一度导致张家界旅游全面“停摆”，当前张家界已全面解封，旅游业逐渐恢复。“疫情对旅游行业影响巨大，但是危中藏机。旅游行业将会出现重大变革，谁先抓住游客消费习惯及市场的变化并满足需求，就能够在黎明之后迎来第一缕曙光。”张家界旅游集团股份有限公司常务副总裁金鑫信心满满，“旅游是‘刚需’，困难只是暂时的。”
新华联文旅总裁苟永平也认为，随着疫情得到稳步控制，旅游产业将迎来新一轮黄金发展期。在国家“十四五”发展规划提出重点发展文化、旅游、健康、养老等产业的战略机遇期，各界应顺应消费升级趋势，继续聚焦旅游发展。
中国旅游集团研究院院长游成表示，短期看，旅游业中的不确定性和不稳定性仍然较多。总量不充分，结构不均衡，盈利水平下降，市场竞争激烈，控成本、保生存、促转型压力大，是旅游企业必须面对的现实问题。中长期看，旅游业仍处于重要的战略机遇期，旅游业将在释放内需潜力、形成强大国内市场、畅通国民经济循环等方面发挥重要作用。中国消费者的
新需求和人民群众对美好生活的新期待，将成为推动旅游业高质量发展的驱动力。
化危为机、危中寻机，旅游业在经历挫折中不断增强韧性，逐步提升应对风险的意识，完善转型升级的发展机制，以昂扬的姿态步入全面小康社会。
（图片来源于中国政府网）
责编：朱珠
