明年引汉济渭工程就要贯通,斗门水库是引汉济渭大西安的饮水源。西咸新区把斗门水库称作历史上的昆明池,据说昆明池的水面要超过曲江南湖和杭州西湖。现在网上在炒作昆明池及周边的开发,要把昆明池打造成第二个南湖和西湖。昆明池和曲江南湖、杭州西湖不同,南湖和西湖是景观湖、旅游湖,曲江南湖周边进行了高密度开发,西湖更处在杭州市中心,水体已经污染。昆明池是引汉济渭的斗门水库,是大西安的饮水源。人是污染之源,如果周边大规模开发,人口一聚集,斗门水库必然会受到污染,大西安想喝上干净的汉江水就难了,这是非常危险的。
当初西咸新区归省上直管的时候,规划了一条大轴线,要作为大西安的主轴线,将西安的中轴线降为副轴线,把昆明池纳入主轴线之中。西安的中轴线是历史形成的,谁也改变不了。现在西咸新区已经归西安直管,西咸新区的规划必须纳入西安市的统一规划之中。西咸新区的中轴线不应当是原来规划的大轴线,而应当是天然的沣河。历史上沣河就是丰镐的城中河,是西周都城的中轴线。现在东边是沣东新城,西边是沣西新城,是西咸新区天然的中轴线。西咸新区应当沿沣河开发,由沣东、沣西共建沣河中轴线,使其成为一条生态轴、景观轴,两岸布局酒店、宾馆和休闲娱乐设施,打造成西咸新区的地理标志。
西咸新区的人口应当向北而不是向南聚集。昆明池(斗门水库)周边必须搞好生态环境建设,可以适度搞一些旅游服务设施,但不能开发成主城区,要确保大西安的饮水安全。大西安的新中心应当以沣渭三角为中心,将西咸新区能源金贸区、“秦创原”管理中心和咸阳主城新核心整合起来,按照新发展理念,规划建设一个绿色的现代城市新中心。为了促进大西安新中心的形成,建议省行政中心迁往沣渭三角,带动西咸一体化,让西安由古城时代进入大西安时代,助推陕西谱写新时代追赶超越的新篇章。北京市行政中心迁往通州,央企总部和非政府机构迁往雄安,打造北京副中心;安徽省行政中心迁往巢湖边,带动合(肥)巢(湖)一体化,使安徽融入长三角;河南省行政中心迁往郑东新区,带动郑州成为国家中心城市;杭州市行政中心由西湖边迁往钱江边,带动杭州由西湖时代进入钱江时代,成为新一线城市的排头兵,为我们树立了榜样。(作者张宝通系陕西省社会科学院研究员)