陕西省安康市石泉县后柳镇位于石泉县南部18公里汉江西岸，是秦岭“中华水塔”、国家南水北调中线水源地重要水源涵养区，是陕西省特色景观旅游名镇、历史文化名镇，被称作“汉江三峡第一镇”“最美水乡第一镇”。 2021年8月初，文化和旅游部发布关于公示第三批全国乡村旅游重点村名单和第一批全国乡村旅游重点镇（乡）名单的公告，石泉县后柳镇入选，陕西省仅入选三个。
近年来，石泉县后柳镇党委、政府坚决贯彻落实中央关于文化和旅游融合发展重要论述精神，坚持“宜融则融、能融尽融”思路，探索实施“文旅设施共建、文旅活动共享、文旅机制共融”等“三共”路径，推进“文旅公共设施网络化、文旅公共设施标准化、文旅公共设施景观化、公共文化活动旅游化、公共服务项目品牌化、公共非遗文化产业化、组织保障合理化、经费保障长效化、队伍保障专业化”等“九化”建设， 有效促进文化与旅游功能融合、资源共享，更好地为人民群众和旅游者提供高品质文化和旅游公共服务。
石泉后柳水乡
石泉后柳水乡
后柳古镇
后柳古镇
后柳水乡胜景
整合资源，健全网络，实现文旅设施共建
石泉县后柳镇注重文旅公共设施网络化，始终坚持以创建国家公共文化服务体系示范区、打造国家全域旅游示范区为目标，实施“旅游搭台、文化唱戏”举措，注重在文化基础设施项目规划实施中植入旅游功能要素，实现文化与旅游设施网络健全、共建共用，形成布局合理、功能互补、运作高效的镇、行政村和景区三级文旅设施网络。在共建镇级、村级设施等方面取得了突出成绩。后柳镇建成运营了文化旅游服务中心和旅游服务中心，成功入选国家文化和旅游公共文化服务机构功能试点单位，并被安康市评为公共文化服务体系示范镇。在各村（社区）建成15个综合文化服务中心，覆盖率实现100%，所有文化活动阵地都已建成文化信息资源共享工程基层服务点。同时，结合全镇3A级景区中坝作坊小镇和4A级景区中坝峡谷，建成2个文化旅游服务中心和1个根艺奇石博览馆，满足景区周边群众及游客图书阅览、咨询服务、展览服务等文化旅游需求。
石泉图书馆后柳分馆
在文旅公共设施标准化方面，石泉县后柳镇注重将文旅功能部室高标准打造、将文化旅游服务内容有机结合，健全了游客接待大厅、游客休憩区、排练厅、器材室、放映厅、文化活动室等功能设施，实现了文旅设施“同步规划、同步建设、同步满足”。后柳镇加大文旅人员业务培训，定期组织开展旅游业务知识、导游业务、服务礼仪、书画培训、舞蹈形体、器乐演奏等知识培训，满足文旅服务人员“精文化、懂游客”的业务技能需求。
后柳古镇根艺奇石
此外，后柳镇注重拓延文旅设施服务范围，着重将文旅公共设施景观化，打造文旅融合龙头阵地。通过移民安置点打造为旅游景区，挖掘古镇资源，文化设施融入旅游服务体系等方式，满足旅游者文化需求。
后柳古镇
后柳水乡醉游人
后柳水乡胜景
统筹推进，丰富供给，实现文旅活动共享
文化活动不仅是展现后柳人文风俗的重要平台，更是让外来旅游者了解陕南文化、汉水文化的重要形式。后柳镇坚持公共文化活动旅游化，通过举办旅游文化周，着重将陕南民歌、汉调二黄、花鼓戏、龙舟赛、篝火晚会、汉江奇石根雕等文化形态展示给游客，让游客在参与体验中汲取石泉文化精髓。现已连续举办了五届奇石根雕博览会、七届水乡之秋文化旅游活动周、常态化篝火晚会，全年累计服务群众及30万人次。
公共服务项目品牌化是后柳镇提升文旅服务质量的重要方式。在重要节假日和重大旅游活动期间，后柳镇通过招募本地居民志愿者为游客提供咨询讲解、交通疏导、突发事件应急处置等志愿服务，打造一支300余人的文化旅游志愿队伍，树立了“柳人典范”志愿服务品牌。解决了游客的文化需求、旅游诉求，形成了“人人都是旅游环境、人人都是文化使者”的良好治理体系。
后柳镇还充分挖掘陕南庖汤宴非物质文化遗产，将公共非遗文化产业化，连续成功举办三届汉水庖汤会，精心打造杀年猪、祭酒神、庖汤宴、说酒礼等文化元素，吸引游客体验“红红的庖汤宴、浓浓的大年味”，活化了文化活动，丰富了旅游业态，形成“非遗文化促进旅游发展，旅游消费带动群众增收”的良性循环。仅“庖汤宴”项目实现年接待游客4万人次，旅游经济和电商扶贫基地带动周边8个村600多家农户发展订单农业、增收致富。目前，“庖汤宴”已成为陕南独有的餐饮品牌。
石泉图书馆后柳分馆
强化保障，科学运作，实现文旅机制共融
组织保障合理化、经费保障常效化、队伍保障专业化是后柳镇科学运作的重要法宝。成立以后柳镇党委、镇人民政府为主体、镇党委书记挂帅的“后柳镇文旅融合工作领导小组”，在镇公用事业服务站设立文旅融合办公室等方式，有效地促进了后柳镇科学决策实施文旅融合项目和文旅重要活动。
通过制定完善支持文旅融合相关政策，后柳镇加大了镇财政对公共文化服务体系建设投入力度，确保财政投入逐年增长。同时，积极争取县级2000万旅游发展基金，用于支持公共文旅服务体系建设发展和镇域重大基础设施项目建设。引导民宿建设、文旅企业奖补等各类扶持政策适度向文旅服务体系建设倾斜。
此外，石泉后柳镇加强对专业文旅工作者、群众文旅志愿者、镇村文旅骨干三支队伍建设，加强非物质文化遗产项目代表性传承人发现和培养，逐步形成较完善的文旅人才队伍体系，强化了后柳镇发展的保障，为后柳镇文旅融合注入了强大的生机和活力。
（来源：文旅中国 编审：卢剑利）
