2020年，一场突如其来的疫情让文化和旅游市场按下了暂停键，相对于往年的“热潮”，江西旅游显得特别“冷清”，大部分文旅企业进入“寒冬”状态。作为红色旅游大省，由于各地组织赴外培训的数量减少，培训接待量、游客接待量大幅减少，江西省内多数文旅企业，尤其是中小型文旅企业迎来至暗时刻，经济收入受到明显影响，出现资金短缺困难，甚至受到致命打击。
某小型旅行社还在生存边缘苦苦挣扎，负责人表示：“因为旅行社本身是轻资产行业，贷款比较难，要是政府能在金融信贷上给予一些支持，我们也许就能熬过这个寒冬。”
送资金，送服务，送上最“硬核”的温暖
对于文旅企业，尤其是中小型企业的资金少，生存难问题，文化和旅游部也及时雪中送碳，及时发布一系列惠企政策，送资金、送培训，把“硬核”的温暖送到文旅从业者的心坎里。
与此同时，金融纾困政策也在全国遍地开花，江西省是全国率先出台扶持文旅企业政策文件的省份之一。2020年2月13日，疫情发生以来，江西省出台了系列扶持政策，构建省市县三级帮扶机制，帮助文旅企业渡过难关，如《关于应对新冠肺炎疫情支持文化和旅游企业共渡难关的10条措施》，从旅行社保证金、金融支持、创业担保贷款、减免企业租金、税收优惠政策、办理社保业务期限等方面帮扶文旅企业。
江西省文化和旅游厅收集了在建重大文旅项目162个共292.94亿元和1040家小微文旅企业共30.85亿元的融资需求，目前正会同有关部门对接金融机构解决资金需求，同时争取尽快发行229个文旅项目总资金约841亿元的地方政府专项债券。
江西省文化和旅游厅相关负责人表示：一系列“硬核”政策相继出台，对于文旅企业而言，是雪中送炭，更是共筑信心。下一步，将着重抓好政策落地、项目复工复产和提振文旅消费等工作，帮助全省文旅企业提振信心、走出困境。
如何将“白纸黑字”落实成“真金白银”
受疫情影响，江西省不少企业面临资金短缺，而属于轻资产运营类型的文旅企业，尤其是中小型文旅企业，大多难以达到银行的信贷标准，企业经营陷入困境。
对于多数中小型文旅企业难以为继的现状，江西省如何将多条“白纸黑字”的政策转化为“真金白银”的帮扶？从根源上帮助文旅企业，尤其是中小型文旅企业金融纾困？
为此，江西省文化和旅游厅推出具有江西特色的“文旅贷”业务，破解融资难题，与中小微文旅企业共克时艰、共渡难关。
2020年12月8日，南昌市溪霞风景旅游公司成功获得500万元流动资金贷款，也是江西省发放的首笔“文旅贷”，这一利好消息无疑给“寒冬”中的文化旅游企业带来了一股“暖流”。
“文旅贷”是指以省文化和旅游厅入库文旅名录的企业为借款主体，由合作银行发放，用于支持中小微文旅企业发展的优惠贷款品种，贷款期限最长不超过3年，贷款额度不超过500万元。为充分调动金融机构的积极性，“文旅贷”设立了风险补偿金机制，合理划分银行、担保公司、政府三者的风险分担比例，对金融机构发放给文旅企业贷款所产生的损失给予一定补偿。
“文旅贷”政策的出台，针对的正是中小微文旅企业，通过融资解决当前面临的资金困难，适应新形势、新变化，适时出台刺激消费的措施办法，帮助文旅企业渡过“寒冬”。
光大银行南昌分行积极响应、快速行动，第一时间与省文化和旅游厅签署了战略合作协议，大力推进“文旅贷”业务。而南昌市溪霞风景旅游公司也成为江西省首家受益的旅游企业。
中国光大银行南昌分行相关负责人表示，下一步将继续践行江西省委、省政府关于推进旅游强省建设战略部署，全面落实与江西省文化和旅游厅的战略合作协议内容，充分发挥中国光大集团综合金融服务优势，推进文旅金融政策创新，构建具有江西特色的文旅金融服务体系。
金融帮扶也要“个性定制”
南昌市溪霞风景旅游公司获得的500万，无疑为江西省“文旅贷”打响了帮扶文旅企业的第一炮。与此同时，江西省多个地、市、州、局也做出响应，根据地方文旅产业特色，个性定制“文旅贷”相关政策，对文旅企业，尤其是中小微型企业提供定制化支持帮扶。
2020年，受新冠肺炎疫情影响，以景区、餐饮、住宿、购物、旅游交通、文化娱乐、文旅创意为代表的文旅企业损失巨大，不少文旅企业客源数量减少，营收下滑，日常经营困难，资金需求日益增大。保文旅行业职工就业、保文旅企业生存成为九江市文化广电新闻出版旅游局今年的要务之一。
为此，九江市文化广电新闻出版旅游局联合人民银行九江市中心支行、九江银保监分局、市财政局和市金融办等单位，针对文旅行业特点，制定下发了《九江市中小微文旅企业贷款风险补偿资金管理办法》，协调金融机构及时推出“文旅贷”惠企贷款产品，全力协助企业缓解融资难题。
据了解，在2020年12月8日举行的九江市文化旅游产业链暨“文旅贷”工作情况新闻发布会上，九江市中小微企业“文旅贷”合作协议成功签约。按照“普惠、分散”的原则，帮助文旅企业缓解融资难、融资慢、融资贵等问题。
九江市文化广电新闻出版旅游局副局长范小林在发布会上宣布：“‘文旅贷’贷款期限原则为一年一贷，续贷最长不超过3年，单笔贷款额度原则上不超过100万元，最高不超过300万元。”
此外，九江市县两级将共同注资设立1000万元“文旅贷”风险补偿资金，中小微文旅企业有望获得1亿元银行贷款额度。
成效凸显，“文旅贷”真帮扶、真惠企
何超是江西梓航国际旅行社有限公司董事长，谈起疫情对公司的影响，他用“无奈”两个字进行概括。几个月没有收入，员工还要吃饭，这对于任何一个旅行社来说，都是一种挑战。
“我们旅行社是私营企业，像房租、人员工资这一块的话，在公司没有业务的情况下，面临很多问题。”
而正当何超觉得“压力山大”的时候，惠企政策给包括何超在内的众多文旅企业，尤其是中小企业经营者解了“燃眉之急”。
“在2020年初，文旅局对旅行社暂退了旅行社的质量保证金80％，还指导九江旅游协会为注册导游免除了一年的会费，此外，推出了“文旅贷”，为我们这些小微企业提供了资金的支持，还有复工复产奖补，我们都拿到了。对于我们这种小微企业来说，肯定是增加了我们的信心。” 何超笑谈。
九江市文化广电新闻出版旅游局副局长石泉表示：九江市文旅产业规模不断壮大，全面完成建立文化旅游产业链链长制，成立招商小分队等九项重点工作任务；推出了“文旅贷”金融产品，有效缓解了中小微文旅企业融资难题；并帮助9个文旅项目争取到政府债卷7亿元。
当前，扶持中小型文化旅游企业，解决资金困难的确能够起到较好的刺激作用，但从长远来看，疫情对于文化和旅游业的冲击仍余波未平。面对这样的形式，想在“危局”中开出“新局”，就更需要文旅行业化外部压力为内生发展动力，不断培育新业态，延伸产业链，形成新的增长点和增长极。而这些，都与企业营商环境密不可分，进一步加大普惠金融支持和服务中小微文化企业和旅游企业发展力度，将为文化旅游产业高质量发展再添后劲。
（图片来源于江西省文化和旅游厅、九江市文化广电新闻出版旅游局）
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