另外，在即将到来的五一小假期期间，市公园管理中心还将首次在11家市属公园及园博馆内开设曝光台，通过各公园内的大屏幕及公园微信公号等传播平台，发布不文明游园行为视频短片，以起到提醒警示的作用。关于此前备受关注的“游园黑名单”制度，市公园管理中心相关负责人表示，目前该制度正在加紧研究制定中，时机成熟后将面向社会公示征求相关意见。
3位旅游不文明行为人情况已报送
“游园黑名单”制度正在加紧制定中
提到备受关注的市属公园“游园黑名单”制度，这位负责人透露，目前该制度正在加紧制定中，完成后的制度条款将面向社会公众进行公示和征求意见后再正式执行。
公园与城管配合对不文明行为说不
“对于不文明游园行为，我们确实存在一些无奈之处”，紫竹院公园园长助理郝素良是一位“老公园人”，2012年市园林绿化局授权市属公园可以通过上岗考试的方式拥有行政执法权，“当时我们公园保卫科一共有7个人考下来了这个证，具有执法权，每天他们都会带着保安一起在园内巡逻，虽然处罚权限只有20至50元，但是对那些不文明游园的游客还是有震慑作用，再加上工作人员的日常劝阻，不文明行为被控制得比较好。”
经历了市属公园行政执法权从无到有，再从有到无的变化，郝素良认为目前已经走过了执法权交接的尴尬期，“去年十一假期，紫竹院街道的城管队员第一次进驻公园，不仅带来了关于公园禁烟的各类宣传品5000余份，和游园的市民互动开展禁烟宣传，而且还有队员在园区进行巡视，实地开展执法活动，一天下来纠正了不文明行为48人次，对不听教育批评劝阻的4人进行了行政处罚，对提升公园的游览质量起到了促进作用”，很多有不文明游园行为的游客看到身穿制服的城管队员对其行为进行制止时还是会有所忌惮，“而且因为城管队员身上都戴有执法记录仪，对于不文明行为的取证更加方便和有权威性，在这段时间的磨合过程中，我们公园工作人员与城管队员的配合也越来越默契。”
马上就访：
全国政协委员、北京天达共和律师事务所主任李大进：
让“文明”成为公园最美丽的风景
“我们在各类媒体报道中经常会看到景区和公园中有游客的种种不文明行为发生，比如在公园里公然挖掘野菜，偷挖刚刚冒头的竹笋，攀爬树枝折花拍照，踩踏文物古迹等等不文明的恶劣行为。北京市属公园此次通过建立‘游客黑名单’制度，对多次劝阻无效、破坏文物且态度蛮横的不文明游客采取游园限制的措施，无疑会对有这样行为的游客起到有力的规治和教育效果”，李大进认为，相比罚款和一般的规劝，“游客黑名单”能够让有不文明行为的游客去体会由于自己的不文明行为将在相当长时间内所承担的后果。其意义在于用持续性的约束替代一次一时的惩戒，以达到更深刻的教育和惊醒。这种用制度和规则去明示和威慑不文明行为的方式，必将起到让社会大众应培养自觉良好的文明游园习惯的长远作用。
李大进表示，在制定“游客黑名单”制度的同时，也要对制度的实操可行予以充分的考量和准备，这样才能让制度真正发挥出应有的作用。比如现在很多公园面积比较大，要想对游客的不文明行为有效的监督、并在发生不文明的违规行为后有效的取证等，还需要投入对应的人力和物力，在“游客黑名单”制度通过并得以实施后，不能因此让此制度陷入难以实操，从而形同虚设的状态。对此，李大进建议公园应积极利用高科技手段，提升公园的管理水平和为顺畅执行制度的技术支撑，另外，通过高水平的技防措施也会起到倒逼游客自觉文明游园的遵守。
“无论是三年前出台的《北京市旅游不文明行为记录暂行办法》，还是市公园管理中心正在制定的‘游客黑名单’制度，都是为了惩戒不文明游园行为，同时也是给尊重游览规定的人们创造一个更加良好的游园环境”，李大进表示，希望未来通过多方努力，社会公众可以做到文明旅游，共同维护公园、景区的环境和秩序，让“文明”成为首都公园中同样美丽的风景。
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