宁波正不断为浙江“大花园”建设和当好“重要窗口”模范生奉上新“风景”。2019年10月,宁波全面启动了以环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”为目标的美丽城镇建设,市本级、各区县(市)、乡镇街道逐级部署落实,强化规划引领,高质量编制美丽城镇建设行动方案,共有106个乡镇街道被纳入了建设范围,分3年开展建设。
2020年是宁波市高水平推进美丽城镇建设的首战之年。根据《宁波市美丽城镇建设行动计划》,今年起,宁波106个乡镇街道将开展样板培育和达标建设,并启动实施1467个项目,投资总额506亿元,当前投资完成率达97.2%,开工率100%,体量、进度均位居全省前列。宁波15个城镇荣获2020年度新时代美丽城镇建设省级样板,8个城镇成为美丽城镇达标城镇。
为使美丽城镇建设扎实有序,宁波持续推进设施、服务、产业、品质、治理五大提升行动。
对标环境美
提升基础设施水平
“这条路改建好了,出门采购日用品方便了不少,自驾来的游客也更多了。雨污管道啥的都埋进了地下,周边杂乱的环境也有了改善。”王丽丽在宁波市宁海县前童镇开着一家民宿,让她夸赞的这条道路是今年刚改建好的梁书线前童穿镇段,也是该镇的主要道路之一。
提升城镇基础设施水平是建设美丽城镇的“先手棋”。前童镇累计投资8000万元,开展主街道全线“白改黑”(水泥路面改为沥青路面)、天水路街景改造等工程,同步推进管线下地和污水处理;累计投资2.7亿元,对白溪、梁皇溪及镇区内的环绕水系开展全域整治;实现全镇生活污水截污纳管全覆盖,建成完善的垃圾分类收集处置网。
宁波各地围绕“环境美”,着力推进设施提升行动,纵深推进新一轮环境革命,把“区域整治”和“区域提升”充分结合,不断提升城镇基础设施水平。今年,宁波市各乡镇实施各类设施提升项目625个,总投资79.5亿元,当前完成76.6亿元。
对标生活美
提升服务供给能力
住在宁波市海曙区集士港镇春华社区的余薇薇发现,自己正全方位体验着15分钟生活圈带来的便利和幸福:步行3分钟到达体育活动中心和图书室;9分钟到达海曙三院;10分钟到达三江超市和杰迈众创园;13分钟到达社区便民服务中心等。
让老百姓有更多的获得感是美丽城镇建设的出发点。集士港镇投资近20亿元建设的普济医院,投用后将满足宁波城西区域的医养需求;镇中学扩建工程完工并投入使用;加上已建成的广德湖剧院等,教育文体事业均衡发展;通过提升奥特莱斯商圈能级,错位发展华晟樱花里等商业综合体,结合香雪路餐饮特色街等多元业态,形成了优质便捷的商贸体系。
宁波各地围绕“生活美”,着力推进服务提升行动,加快推进商贸、文体、教育、医疗、养老等设施建设,扩大基本公共服务覆盖面,提升服务供给能力,打造便捷的镇村生活圈,推动基本公共服务城乡全域覆盖。今年,全市各乡镇实施各类服务提升项目326个,总投资270.1亿元,当前完成262.3亿元。
对标产业美
建设特色产业集群
总投资额约7亿元,157家企业进驻,作为宁波首个落地的“工业地产”模式小微园区,慈溪市掌起镇万洋众创城创新打造“产业聚集、产城融合、资源共享、产融互动”的区域性产业集聚平台,厂房产权可分割,自建环保共性处理工厂,解决小微企业用地难、排污难问题。
目前园区已进入试运行阶段,预计可实现年产值超6亿元,亩均产出600万元,比一般项目高出3倍左右,为全市小微企业的发展和培育打造了“掌起样本”,万洋众创城模式已在宁波落地项目14个,并作为慈溪东西部扶贫产业园援建项目成功输出到贵州安龙。
宁波各地围绕“产业美”,着力推进产业提升行动,建设特色产业集群,不断完善“低散乱”产业整治机制,推进小微园区建设,培育新型业态,为城镇高质量发展提供强大动力。今年,全市各乡镇实施各类产业提升项目214个,总投资132.7亿元,当前已完成130.8亿元。
对标人文美
推进城镇有机更新
今年国庆长假期间,位于宁波市鄞州区东吴镇的千年天童老街成了热门打卡地。曹国庆书法展、山居集市、老街民俗体验活动助燃老街人气,吸引游客两万余人次前来游玩,当地特色农产品被抢购一空。该镇的太白湖、天童国家森林公园、镜湖山庄等景点也是人山人海。
依托丰富的山水资源和悠久的历史文化资源,东吴镇全力打好“文化”这张牌,让古镇焕新机:对天童老街进行产业提升后,已有20余家特色餐饮和一批文创产业企业落户老街及周边区域;“低散乱”厂房“变身”为太白湖文化广场暨天童文创集市;围绕“海丝文化”寻迹,建设了“海丝公园”、“海丝之迹”文化馆等。
宁波各地围绕“人文美”,着力推进品质提升行动,坚持规划引领,加强历史文化资源保护传承,推进城镇有机更新,推动文旅融合发展。今年,全市各乡镇实施各类品质提升项目194个,总投资19.4亿元,当前已完成18.5亿元。
对标治理美
提升社会治理能力
“这个‘云平台’真管用!”近日,家住宁波市镇海区庄市街道光明村的村民丁爱珍,在浏览“美丽城镇”智慧服务云平台通报的村季度财务报表后,在平台上留言,建议村里及时调整暂住房租赁价格,避免集体资产流失。此后光明村通过排摸租赁供需情况,将老鹰湾自然村的暂住房价格提高至月租800元,村年经济收入将增加3.6万元。
庄市街道以光明村为试点,打造了全市首个“美丽城镇”智慧服务平台,融合“网格管理、智慧服务、农资交换”三大功能,通过有线电视媒介,延伸到所有村民家中。有了平台,村民可随时将问题上报,村里收到后第一时间受理,目前村民反映的各类问题办结率达100%。
宁波各地围绕“治理美”,着力推进治理提升行动,建立健全城镇环境长效管控机制,有效提升社会治理体系和能力建设。2020年,全市各乡镇实施治理提升类项目108个,总投资4.5亿元,当前已完成4亿元。
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