怀化市芷江县位于湖南省西部,辖区有中国人民抗日战争胜利受降纪念馆、飞虎队纪念馆、龙津风雨桥等一批国家4A级人文自然景观,年均接待中外游客530余万人次,安保压力大、任务重。新时代县域警务工作部署开展以来,芷江县公安局按照省公安厅、怀化市公安局工作部署,立足辖区治安实际,聚焦人、事、物、场所等核心要素,积极探索出一条提升效能、突出实战的治安风险防控新路子,有力有效维护社会治安大局持续稳定。
汇聚多方合力,筑牢力量防线
社会治安防控不能唱“独角戏”,需要“大合唱”。芷江县公安局积极向县委政府汇报,争取重视支持,推动县委政府以“两办”名义出台《全县平安稳定风险排查整治行动方案》,把防范化解全县重大风险的责任全面细化压实到乡镇党委政府、社区村组及各职能部门,并形成长效机制。
为提升公安应急处置效能,围绕“人财物”做实公安专业力量,选拔60名精干警力组成应急突击队,协调县编办增加40名巡特警辅警编制全面充实公安辅助力量,争取县财政拨付专项防控资金420万购置配备专业警用装备,为打造群众满意平安城市提供了强力支撑。
警力有限,民力无穷。县公安局以“平安幸福社区”建设为抓手,以“网格化管理”为依托,积极拓展村组干部、退休老党员、基层网格员等群防群治力量,全面加强基层巡逻防控,今年来共化解各类矛盾纠纷435起,实现矛盾纠纷“零上交”。
打造智慧警务,筑牢科技防线
全面推进智慧警务建设,着力构建智能感知、数据融合、单元防控、圈层查控、智慧巡控一体化运行的立体化、信息化社会治安防控体系,不断夯实科技基础。今年以来,该局运用科技手段抓获逃犯9名。
加强指挥调度,以实景三维地图为基础,搭建智能交互式三维实战平台,实时直观展示警用资源,实现重大案事件和警务活动的点对点、扁平化指挥调度。加大重点车辆管控,对全县57辆校车、20余辆危爆物品运输车、100余辆客运车辆安装公安物联网系统,实现实时管控。大力推广物联技术社会化,全县安装物联芯片达5万余个。
同时,该局加大“雪亮乡村”建设力度,将治安防控触角延伸至全县各村组,进一步改善乡村治安环境。
紧盯重点风险,筑牢管控防线
坚持以“源头管控、路径监管”为重点,建立公共安全长效治理清单机制,对清单上的单位场所定期开展专项检查指导,确保抓早抓小,根除风险隐患。今年以来,该局出动警力200余人次,约谈涉爆企业25家,组织65家烟花爆竹零售点、45个寄递网点、5家物流点负责人进行培训,全面强化危爆物品管控。
在重要节点,常态组织公安、武警“武装联勤”、检法司“警灯闪烁”及乡镇社区参与的治安联巡,对重点部位进行巡逻防控。同时,大力推进人员聚集场所日常管理,对群众反映强烈的治安热点问题进行全面清理整治,今年开展集中整治行动40余次。
“针对辖区危化品企业,我们采取定期检查,指导制定内部应急处置预案,组织开展应急救援实战演练、恳谈会、宣讲会等形式,切实提高其安全防范能力。”县公安局防控中心副主任朱敬武如是说。
固化工作机制,筑牢制度防线
建立常态化研判会商机制,每两月对辖区的黄色、红色风险预警情况进行梳理,及时下发至各乡镇;每月由乡镇党委书记组织乡镇长、综治专干、派出所等人员召开专题会议进行研究分析,并形成专题报告。
建立常态化督导检查机制。由县委督查室牵头组成专门督查小组,每月对全县各乡镇风险隐患排查、“八大机制”运行情况进行督查;由县委政法委牵头对重点场所落实安全防护措施情况开展“回头看”,切实推动各单位部门、乡镇街道履职尽责。
建立常态化考核机制。将本地风险隐患化解、常态化开展扫黑除恶、严厉打击治理电信诈骗犯罪、深入推进禁毒人民战争等纳入县直绩效、平安建设等考核工作,对乡镇、派出所相关工作进行捆绑考核,实行“周调度、月通报”制度,对每月工作滞后的部门进行约谈,全力推进全县社会治安防控提质增效。