印尼号称万岛之国，由一万七千多个岛屿组成，是全球最大的群岛国家，其领土面积多达191万平方公里，排在世界第15位。但印度的人口接近3亿，世界排名第四。因此从体量上讲，印尼完全有成为世界大国的条件。
可人多地广的印尼，却没有成为世界大国的经济资本，不仅时至今日仍然靠农业为主，而且近一半的人口，全挤在只占国家面积6.9%的爪哇岛上，连首都城市雅加达和泗水这样的大城市，也都集中在这里。
在印尼诸岛中，既有世界上面积第三大的加里曼丹岛，也有第六大的苏门答腊岛，更有仅次于格陵兰岛面积达78.57平方公里的伊里安岛，可为何印尼的大城市和首都，多集中在只有13.8万平方公里的爪哇岛上呢？
（建立在爪哇岛上的印尼首都）
一、地理条件的限制。
印尼的大城市和人口，主要集中在地震和火山频发的爪哇岛上，其实是迫不得已的选择，就拿印尼相对条件好一些的苏门答腊岛来说吧，虽然面积达47.3万平方公里，比爪哇大了三倍之多，而且地理位置得天独厚，不仅濒临世界上最繁忙的黄金水道马六甲海峡，还西临印度洋。
但苏门答腊岛西北部地势高耸，东南部又有巴里山脉，这些地方都不适合居住，只有东南部濒临太平洋的一侧，有很大的平原地区。按说在这里建大城市，把爪哇密集的人口迁过来居住总可以吧。
答案是不可以，原因很简单，在这个看似较大的平原上，到处都是河流，除此之外便是大片的沼泽地，几乎没有什么可耕种的土地，这对以农业为主的印尼来说，没有土地根本留不住人，建大城市也就成了一句空话。
再看面积最大的加里曼丹岛，除了被文莱占据的北部，其它区域还被马来西亚的沙巴和沙捞越围住，与印尼并不接壤。和苏门答腊岛一样，这里到处都是热带雨林气候，境内不仅河流交织，沼泽密布，而且到处都是爬行的鳄鱼，稍有不慎就可能葬身鳄腹，这谁敢住！
在印尼的近万个岛屿中，除这几个绝大部分面积不太宜居的大岛外，更多的是一些小岛，那种地方即使全是宜居的平原，肥沃的土地，也住不了多少人，自然也难以形成规模化的城镇。
而爪哇岛之所以人口蜂拥而至，城市密集，归根结底是这里可耕种土地资源相对充足，没有沼泽和密集的河流，当然也没有令人闻之色变的鳄鱼。
（印尼很多地方的交通并不便利）
二、地形导致的交通问题。
在印尼的几大岛屿中，由于狭窄的南北距离，爪哇岛上的交通是最便利的，东西向的平原地形，又很好推动了经贸的流通，从而促进了全岛经济和文化的整合发展。
反观其它诸岛，不是因为山地阻隔路途艰险，就是由于沼泽艰险望而却步。尤其是苏拉威西这样的岛屿，岛内通行要么坐飞机，要么搭乘10多个小时的轮船。想要吸引人口建立大城市，困难可想而知。
当然，交通落后的原因和经济也有直接原因，从历史上看，爪哇岛从东到西，基本上都有活火山，而火山爆发后的土地会非常肥沃，极其利于农业种植，而肥沃的土地就意味着人口和繁荣，城市的发展也就顺理成章。
再看其它岛屿，除了苏门答腊农业和矿业由自己掌控，修条高速路都磨磨唧唧好几年没完工外。其它岛屿几乎都是外国人占据开矿，改善交通对本地人来说毫无益处，自然没什么积极性。
而且苏拉威西岛的镍矿由华人独占，初加工后就近出海运回国内；最原始的巴布亚还处于原始森林时代，连印尼人都不敢去。当地的金矿和铜矿，由美国人控制，开采好后直接用直升飞机运回美国，根本不敢走陆路。修路对他们并没有什么用处，自然也不愿意掏钱。
（印尼前总统苏哈托）
三、历史的原因。
从历史上看，目前的印尼诸岛上，曾经都是大大小小各自为政的王国，比如在16世纪殖民者入侵前，苏门答腊岛上的室利佛逝国，就是当时印尼区域最为强大的王国。
14世纪时，室利佛逝王国被爪哇岛的满者伯夷国消灭，此后整个印尼地区的政治经济中心由苏门答腊转向爪哇岛，人口随之涌入，商贸的繁荣推动了城市的发展。
印尼独立后，苏哈托所领导的印尼政府，集中全力发展爪哇岛，对于其它岛屿基本上放任不管。此举造成其它诸岛基础设施更加落后，人口纷纷向爪哇外流。
地区发展的不均衡，严重阻碍了印尼的发展。从独立之日起，印尼就迁都话题不断。据悉，本届总统佐科·维多多，已宣布将首都迁往加里曼丹省，新都建设工作将从今年底开始，预计2024年完成迁都。
（参考资料：《城镇化在国外：印尼多举措促区域均衡发展》等）
