2021年3月30日，中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）与《旅游学刊》编辑部联合主办的" 新时期旅游业的地位和作用"专题研讨会在京召开。会议邀请中国社会科学院财经战略研究院戴学锋研究员、中国宏观经济学会经济咨询中心乔亚妮主任、中国传媒大学贾旭东教授、中国科学院地理所钟林生研究员、中央民族大学李燕琴教授、河南大学肖建勇副教授等学者，就"新时期旅游业的地位和作用"主题从不同方面展开了研讨。中国旅游研究院院长戴斌教授到会场和与会学者见面并表示欢迎。会议由中国旅游研究院宋子千研究员主持，《旅游学刊》副主编、编辑部主任吴巧红做了总结发言。《旅游学刊》编辑部刘鲁博士、王婧博士以及中国旅游研究院胡抚生博士、熊娜博士、韩晋芳博士、曹洋博士、马晓芬客座博士生等参与了会议。
精彩观点
戴学锋研究员：新时期旅游业的地位和作用，可以从三个方面进行考虑。一是促进构建新发展格局，我国人均GDP已经超过1万美元，旅游消费增长潜力很大，对于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局可以起到重要作用。二是促进国家治理能力与治理体系现代化，旅游业是综合性产业，一直走在改革开放的前列，以旅游业改革创新为抓手，可望走出一条县域发展的新路子。三是促进国家认同和民族团结，通过游客到访以及游客和居民的互动，可以促进边疆地区、民族地区经济发展，加强不同地区人们的文化交流和情感联系。
李燕琴教授： 对于旅游业的地位和作用，可以从物质和非物质两个方面去深入挖掘。旅游是幸福产业，其核心是主客互动、价值共创，不仅要让游客有幸福感，而且在乡村旅游发展过程中也要让村民有幸福感。旅游业功能要进一步从经济角度向文化角度转变，增强旅游的文化输出，提升旅游的政治作用，筑牢中华民族共同体意识。
钟林生研究员： 讨论新时期旅游业的地位和作用，有三个方面值得重视。一是和国土空间相关的国家战略，包括乡村振兴、新型城镇化以及以国家公园为主题的自然保护地体系等。二是科技创新。三是生态文明建设。旅游是生态文明建设的重要载体，旅游发展有利于生态产品的价值实现，旅游业要充当践行“两山理论”的示范行业，做好“山、水、林、田、湖、草、沙”的保护和利用。
肖建勇副教授： 文化产业和旅游产业包含的内容都很宽泛。从产业链来看，文化产业渗透能力越来越强，旅游产业覆盖越来越广。从地方具体实践来看，旅游产业启动市场速度快、效果好，能够有效助推大循环。新时期的旅游业要发挥好先导型产业、流量型产业、综合型产业的独特优势，更好带动地方经济社会发展。
贾旭东教授： 文化产业和旅游业是两个不同的产业，旅游业是一个独立的产业形态，不能简单地并入文化产业。面向未来，旅游业的地位和作用应该着重从三个方面加以探讨：一是在实现文化强国战略目标中的地位和作用；二是在地方经济高质量发展中的地位和作用；三是在国民高品质生活中的地位和作用。旅游业通过与文化产业融合的形式，成为健全现代文化产业体系的重要着力点和推动力量。
乔亚妮主任 ：根据国家统计局数据，我国2020年服务业增速较2019年大幅下滑，其中住宿和餐饮业收缩最为严重。这主要是因为疫情影响下收入增长放缓，旅游作为基本需求之外的消费受到冲击；同时因为疫情限制了人员的外出和流动，导致旅游等线下消费受限。“十四五”期间疫情的影响因素还将持续，需要密切关注宏观形势对行业发展的影响。在以内循环为主的双循环新发展格局中，如何启动内需至关重要，服务业是重要发展领域。因此与旅游业相关的服务业都有很大的发展空间，而如何更好拓展国内旅游市场规模，深入挖掘国内旅游市场资源，则是未来旅游业发展需要关注的重点。
来源：中国旅游研究院
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