□曹志光
《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》指出：旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，推动中西部发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大，对于提高人民生活质量，培育和践行社会主义核心价值观也具有重要作用。为了贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，笔者针对昭通市旅游业现状进行了深入调查研究，提出几点发展建议。
一、昭通旅游业现状
昭通知名的旅游景区主要有10个（资料有限，景区级别不一定准确），其中4A级景区1个，3A级景区3个，其余6个景区无级别。
西部大峡谷温泉旅游区（4A级）：地处水富市金沙江边，环境优美。水温85℃，系高热优质温泉。水压高，流量大，日涌水量达8000余立方米，居全国之首。富含有益人体健康的偏硅酸、硫等多种矿物质。景区基础设施较为完善，可同时容纳3000人泡温泉，是目前国内最大的天然露天温泉浴场。
豆沙关风景名胜区（3A级）：位于盐津县城西南22公里处，主要景观有：雄险的古驿道，绚丽的老黎山岭风光，众星捧月的圆丘乳峰，梦幻迷离的天然迷宫，美丽如画的三股水瀑布等60个景点。豆沙关古称石门关，是古人由蜀入滇的险关。西岸岩壁上刻有“滇南枢纽”“其险也若此”等大字；有唐碑亭，亭内岩壁上有唐朝官员、书法家袁滋摩崖；有“五尺道”遗迹，现残存350米。
黄连河风景区（3A级）：位于大关县城东南5.5公里，这里有云雾奇峰、山林竹海、溶洞奇观、苗寨风情。主要景点有对歌瀑、双瀑迎客、团圆瀑、珠帘瀑、水上舞台、月老瀑及鸳鸯瀑、水帘长廊、大滑板、少女瀑、情郎瀑、白象洞等。景区内宾馆、餐饮、客运、导游等综合配套服务设施齐全。
葡萄井六祖文化广场（3A级）：位于昭阳区西郊10公里处的旧圃镇，临观音寺，伴老鸹岩及昭鲁河。山崖下面有一眼泉水，泉水上涌如珠，故名“葡萄井”，环境优美。2010年建成六祖文化广场，包括祭祖广场、阿普笃慕铜像、六祖铜像、彝族祠堂、彝族博物馆等。
大山包景区：主要景点为大海子黑颈鹤自然保护区、鸡公山、仙人田等。鸡公山雄伟壮观，是观云海、看日落理想之地。海拔3000余米，总面积为3150公顷，是中国黑颈鹤单位面积数量分布较多的保护区。大山包湿地被列入《国际重要湿地名录》。
小草坝生态旅游区：地处彝良县城的东北部，距县城32公里，属于云南省乌蒙山自然保护区朝天马片区，森林覆盖率达78.6%。小草坝风景区有原始森林、河流、奇峰、瀑布等景观，以雄、奇、险、幽、秀著称。小草坝全年降雨量大，阴雾天气多等特殊的气候条件，孕育出了品质优良、驰名中外的小草坝天麻，天麻素含量较高，是云南天麻的代表。
龙氏家祠：龙氏家祠始建于1930年，占地26亩，主体包括祠堂和宅院两大建筑群，设月牙池、花园、碉楼、城墙、护城河等附属设施。建筑保留中轴对称，两侧排列整齐的结构，院落排列有序，各建筑之间有天井相隔，错落有致，疏密得当，具有中国传统建筑特点。
观斗山宗教文化旅游度假区：地处威信县城东北40公里高田乡境，因平西王吴三桂到此地观星斗而得名，山势雄伟，气势磅礴，林木繁茂，以石雕著称，造型别致，工艺精湛美观，是云南规模较大的宗教石雕群，具有很高的艺术和观赏价值。
铜锣坝国家森林公园：位于水富市境内，距县城40余公里。景区内分布着5条溪流，18个小盆地，7个小湖和数10道瀑布，是滇东北目前保留较为完整的亚热带常绿阔叶林区，景区建有铜锣坝水库，集山水为一体，群峰如林，林海葱郁，风光秀丽。
扎西会议会址：位于威信县扎西镇的江西会馆。1935年2月中央红军长征路过扎西，将总司令部设在扎西镇江西会馆，2月9日中央在会馆召开了扩大会议，这次会议以我党我军历史上的重要地位而载入史册。现原址及各中央领导同志的故居已按原样修复。
二、昭通旅游业存在的问题
（一）设计档次低。上述景区大部分形成或开发时间早，受时代背景和投资等因素的制约，基础设施建设滞后，现已处低档次状况，在全国及省内知名度不高。不适应现代旅游的要求，满足不了现代人的观赏水平。主要问题是设计标准低、规模小、无特色，给人以平淡的感觉；有的景区在开发中，人为开发的痕迹明显，与自然景观不和谐，甚至破坏了自然景观。行、游、宿、食、娱、购六要素整合差、服务不配套，普遍存在吃无特色，购无产品问题。
（二）重视程度不够。各级政府对旅游大产业观念淡薄，投入有限，缺乏吸引人气的省级、国家级景区及旅游产品，旅游企业弱小，缺乏市场竞争力和抗风险能力，旅游企业体制不顺，机制不活等。
（三）发掘历史文化不深。不少景区设计时已考虑到发掘历史文化了，但发掘不深，只留下历史文化的影子。
三、昭通旅游业的发展思路
昭通地处川黔门户，入滇咽喉。随着昭通交通条件的改善和三大水电站的相继竣工，昭通旅游业的春天将至，将迎来前所未有、天时地利的旅游契机。那么，如何才能发展昭通的旅游业？如何才能留住过往的游客呢？
（一）全面提升改造现有景点。加快昭通旅游项目建设，全面提升改造现有景区。重点打造铜锣坝国家森林公园、小草坝生态旅游区、大山包景区、豆沙关风景名胜区、黄连河风景区五个景区。对其进行高标准设计，具有科学性、历史性、前瞻性、自然景观性。
（二）加大招商引资力度，加大财政金融扶持，建立多渠道投融资机制。旅游基础设施项目建设，仅靠政府投资是远远不够的，必须建立起“政府主导，社会参与，市场运作，规范管理”的筹资机制。
（三）积极发挥旅游对文化产品消费的促进作用。深度开发民间工艺品，研发地方名优食品，延伸旅游和文化产业的价值链。将地方名优食品、工艺美术品、民族文艺表演、文化艺术作品等项目转化为旅游产品。具体可通过政府牵头，以企业为主体，吸收专业艺术家和民间手工艺人参加，旅行社、相关企业以入股的方式共同建设，各县（市、区）设立“旅游产品销售中心”，推动旅游文化产品的迅速成长。
（四）新增旅游项目：
1.开发昭通苹果文化旅游。本文提出的“昭通苹果文化旅游”源于罗平油菜花文化旅游的联想。2018年1—3月，罗平县接待游客426.03万人次，其中接待海外旅客20987人次，实现旅游综合收入29.01亿元。多年来，带动了该县吃、住、行等多行业的发展，造就了数百家百万元户，造福了一方百姓。
罗平是一个传统的农业县，虽然种植油菜历史悠久，但20年前鲜有人知。1998年，曲靖市人民政府开始高度重视罗平油菜花文化旅游的发展，通过招商引资开发农业生态旅游观光，连片种植20万亩油菜。每年2—3月，绵延数十里的油菜花，呈现出春日里最热烈的色彩，吸引了海内外广大游客及摄影爱好者，使游人感受到人与自然的和谐，观赏到佳境如画的风光，凡驻足这个最大的天然油菜花海，无不感叹。1999年至2019年，已连续举办了的21届不同形式的油菜花文化旅游节。
罗平的油菜花旅游为我们作出了较好示范。油菜花平平淡淡，不足为奇，未打造前也许有不少人觉得不可思议。开发之初，估计谁也没料到会产生这么好的效应。曲靖人把平凡的油菜花做成了非凡的油菜花产业，吸引了数百万游人观光，值得我们借鉴和思考。
按照这个思路往下思考，就不难发现要打造昭通苹果文化旅游是可行的，只要市委、市政府领导重视，就一定会见成效。昭通有“苹果之城”，有“半城苹果满城香”美誉，苹果种植历史悠久，具备良好气候、土壤条件和种植基础。昭通糖心苹果备受大众青睐。在洒渔、乐居、苏家院三个镇连片种植20万亩苹果，这三个镇现种植苹果面积约15万亩，补种5万亩就可达到，其中打造精品示范区10万亩。
昭通苹果文化旅游设想，具体为春天赏花，秋天采果品果。在居高处建无数个“观花（果）台”，使花（果）海一目了然，浩瀚醉人。20万亩连片的花海够震撼、够迷人、够叫人热血沸腾了吧？足以跟罗平油菜花媲美了吧？秋天果实累累，秋意刚把树叶打扮成金色，坠满枝头的红苹果，游人在观赏的同时品尝苹果，喜欢哪个摘哪个……
在开发昭通苹果文化旅游的同时，重树“洒渔烟柳”美景，在洒渔河上建几道亭式古桥，把洒渔河建成生态河，实现原始河流的生机和活力。把“洒渔烟柳”与苹果文化旅游做到有机融合。打造葡萄井景区，尽快完成新建的观音寺，与六祖文化广场相得益彰。以渔洞水库及樱花景点作为依托，在现状的基础上再作精细设计，增加休闲凉亭、长廊等中式风格的基础设施，同时做好自助烧烤及以渔洞水库生态鱼为特色的餐饮服务。此三景作为昭通苹果文化旅游的“陪伴”，留住游客。
2.开发巧家旅游景点。白鹤滩水电站临近巧家县城，打造巧家县的旅游项目十分必要。巧家文化底蕴深厚，挖掘堂琅历史文化。巧家县境内有众多遗迹，如县城附近的“杨柳古渡”，史学界倾向认为是诸葛亮南征“五月渡泸”之地；蒙姑镇有乾隆年间开凿的石匠房栈道遗址，现仍留下古街道古建筑。在金沙江上，有光绪年间石膏地山崩致江水断流三日，形成堰塞湖，逆溢百里的遗址和碑记；有乾隆年间开修金沙江航道时留下的白鹤滩“安澜吉水”的摩崖石刻等。
开发马树湿地自然保护区。保护区地处巧家县马树镇大海子，面积6000余亩，是重要水禽栖息地，有珍稀动物黑颈鹤、斑头雁、苍鹭、白鹭等。马树湿地生态环境较好，水资源丰富，沼泽水面面积大，周边森林覆盖好，是炎热夏天较好的旅游避暑胜地。
（作者系鲁甸县水务局退休干部）
