曾经，荔波县小七孔镇新街村还是一个贫穷落后的小山村，空壳化、空心化、边缘化严重，贫穷让当地村民生活步履维艰。2016年11月，依托景区大提质、大改革，全村整体搬迁到小七孔景区西门门口，新建了独栋民宿、扩宽了村庄大道、种植了美丽鲜花、完善了基础设施，村容村貌村风发生了翻天覆地的变化。村党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“村社合一”为总抓手，着力在“三个注重”“三个重点”“三个到位”上精准施策、全面发力，带领全体村民从事乡村旅游接待服务，带动村民家家有新房有轿车有收入，被当地群众形象地誉为“百万元户村”，实现了从深度贫困村到全镇乃至全县基础设施较为完善、集体经济较为雄厚、村民收入较为丰厚的“州级文明示范村”的华丽蜕变。
突出“三个注重”，建强凝聚群众“桥头堡”。注重制度完善。以“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育及“三会一课”、主题党日、政治生日等为载体，结合工作实际建立“建党日必开”“年底必开”“有重大决策事项必开”“发展党员必开”的“四个必开”议事制度，将党内政治生活融入日常工作议程、活动等内容，增强了组织生活的针对性、操作性和时效性，进一步提高了全村党员、干部的政治意识、大局意识和服务意识。比如，2020年以来，以“主题党日”为载体，组织全村党员群众开展环境整治活动10余次、志愿服务50余次，以实际行动为全村旅游发展做出示范、树立形象。注重党员带头。按照“岗位所需、党员所长”的原则，对无职党员进行设岗定责，设立环境监督员、旅游市场监督员等岗位，由党员带头对村级环境整治、拉客宰客等现象进行随时监督，通过发挥党员先锋模范作用，带动村民参与村级事务管理和监督。比如，由村党支部牵头成立党员志愿者队伍，每周在小七孔景区西门交叉路口设置“党员先锋岗”，并由两名党员负责值班，不仅对旅游市场进行现场监督，同时为游客免费提供旅游景点、线路、票价等方面的咨询服务，营造良好的旅游市场氛围。注重队伍建设。紧紧围绕疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点工作，制定村“两委”职责清单和村级发展规划，建立健全村后备力量和乡土人才培养机制，为稳步推进村“两委”换届和乡村振兴工作夯实了基础和提供了保障。
狠抓“三个重点”，壮大集体经济“金腰袋”。重点发展壮大“村社合一”。挂牌成立村股份经济合作社，实现村集体“三资”100%折股量化，全体村民100%持股，村民知晓率达100%。村股份经济合作社董事长依法由村党组织书记担任，村“两委”班子成员与村股份经济合作社管理人员双向进入、交叉任职。目前，村股份经济合作社发展有黄金百香果50亩、罗汉果50亩，拥有小七孔景区西大门商铺20间，与村民签订农家乐（民宿接待）合作协议110余家。重点突破市场主体招引。结合村情实际，探索形成“四轮驱动”模式（把群众组织起来，打造旅游联盟；把资产盘活起来，释放经济效益；把企业招引进来，拓宽收入渠道；把土地利用起来，实现变废为宝），助推“村社合一”发展壮大。目前，招商引进贵州大瑭本草农业产业融合发展有限公司落地，总投资1800万元发展鲜花种植项目，有效推动观光旅游和鲜花深加工产业惠及于民。同时，对村内酒店、宾馆和餐饮店进行整顿治理，邀请专家开展餐饮服务和厨师培训，并对室内装修进行指导，提高酒店、宾馆和餐饮店接待能力和档次，努力打造小七孔景区“后花园”旅游服务样板。重点创新高效协作模式。为了营造良好的旅游行业服务市场秩序，村股份经济合作社将村内正在经营的民宿接待、餐饮、农家乐等资源进行整合，与贵州高原旅行社等多家旅行社合作，共同走“旅行社+合作社+商户”的合作产业发展模式，由旅行社与合作社签订负责提供客源合作协议，合作社与农户签订管理协议，2020年合作社收益达100万元以上，先后迎接了州委党校县处级培训班、全州“村社合一”观摩会及广西南丹县、东兰县、周边乡镇等现场观摩、学习考察活动。
推进“三个到位”，激活基层治理“动力源”。宣传民生政策到位。组建片区“组管委”，狠抓群众思想工作，通过微信、钉钉等平台组建交流群，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识，适时发布养老保险、农村合作医疗等政策解读，及时将党的好声音、好政策传到千家万户，全村参保和参合率达100%，排全镇第一。建立治理机制到位。健全“组管委”议事制度，日常事务由“组管委”集体研究议定，涉及基础设施、产业发展、民生保障等关系群众切身利益的事宜，按照党小组或村民代表提议、“组管委”商议、群众代表会决议的程序进行。同时，通过健全“组管委”管理机制，完善《组规民约》，真正实现了组事民管、全民监督。在村“两委”的带领下，每周开展1次矛盾纠纷排查，由矛盾纠纷协调组进行调解，对协调不了的纠纷上报村“两委”研判，2020年“组管委”协调解决矛盾100余起，确保了小矛盾不出村、大矛盾不出镇。培塑乡风文明到位。为加强村民之间的亲切感和凝聚力，加深邻里乡亲之间的融洽关系，弘扬尊老爱幼的中华传统美德，村“两委”每年利用春节、端午节、“六月六”、重阳节等重要节日，举办各类弘扬尊老爱幼、传承中华美德的文体活动，编排感党恩、记党情、跟党走的相关布依歌舞，由党员带头在各组表演，得到全村村民的大力支持和资助。通过丰富的文体活动，向全体村民传播正能量，引导全村上下当好社会主义核心价值观的践行者，思想觉悟得到了大提升，思想认识发生了质的改变，引导村民学会了感恩、懂得了奉献，凝聚了民心。
来源：黔南日报
