“大上海”的“小乡村”是什么样？水库村是一个典型。
坐落于杭州湾畔的金山区漕泾镇水库村，依水而生，水域面积近40%，19条河道蜿蜒如歌，70余座小岛点缀其间。
当你实地体验后就能感知到，小乡村之美，在草木的纯真，在泥土的清新，在乡风的淳朴，一切美得天然又精致。当然，小乡村之美，还孕育着重大的发展课题。
今天上午，金山区漕泾镇市级土地整治项目正式开工，标志着漕泾郊野公园先行区建设步入最后冲刺阶段。项目完工后，将为水库村乡村振兴建设添砖加瓦，为市民游客提供一处具有江南水韵“有颜值、有品质、有吸引力”的郊野公园，更为大都市郊野地区稳固耕地保护根基，深耕乡村振兴课题，提供了有益的路径探索。
乡村的振兴与新生，全域规划设计塑形水库整体空间格局
据了解，本项目总面积365.69公顷，建设规模为286.19公顷，施工内容主要包括土地平整、土地修复、灌溉与排水、田间道路、生态环境整治、村庄整治等几类工程。
漕泾镇党委副书记、镇长钱立英对乡村新貌充满憧憬：“随着土地整治项目开展，我们相信，水库村的建设将会更上一层楼。我们将继续探索乡村振兴和绿色生态发展‘颜值＋气质＋产值’的发展路径，让水资源成为本底，通过打造‘水+生态、农业、文化、旅游’的发展模式，全力推动旅游及相关产业融合发展，把生态资源优势转化为经济优势。”她还透露，项目区完工后，水库村将逐步确立“以农为主，三产结合”的新型农业经营体系，成为集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的新江南水乡田园综合体。
水库村的美正在被更多人所发现。如果不是乡村振兴，这座古老的水村落或许仍然藏于一隅。
2018年，乡村振兴战略实施元年，水库村被列为上海市首批乡村振兴示范村创建单位之一。肩负乡村振兴和生态文明建设双重重任，金山区及漕泾镇政府部门加强顶层设计，“一盘棋”全域规划全村发展。作为规划建设的管理部门，上海市规划和自然资源局自规划编制之初全程参与了水库村的策划、规划、设计和建设实施全过程，并明确以土地综合整治为平台，以郊野单元村庄规划来引领水库村的国土空间格局优化，整合项目、资金、资源有效配置，推动漕泾郊野公园和水库村乡村振兴示范村建设。
因地制宜，量体裁衣，度身规划，规划提出发展全域郊野公园概念，并明确水库村是漕泾郊野公园先行区，优化形成“水+园”“水+岛”“水+村”的空间格局，把村庄分为北、中、南三大片区，分别植入亲子休闲、理想乡居、慢活养生、高端度假、文化体验、精品农业、休闲农业和产业展示等多项产业功能。
自此，这个从前默默无名的村落开始了新生。钱立英介绍，自水库村被列为上海市首批乡村振兴示范村以来，陆续在提升村容村貌、农民增收、乡村治理现代化建设方面积极探索实践，藕遇公园、尚品书院、湿地公园等项目建成落地，漕泾郊野公园雏形基本形成——这将是继廊下郊野公园之后，金山区第二座郊野公园又进入了人们的视野。
在藕遇公园，若是盛夏时分，“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”跃入眼帘，让人惊艳得瞬间呆住。与之相连的是一座尚品书院，平添了几分诗情画意，或是读书、或是品茶、或是登高望远，一切随心随意。
解读幸福密码，全域建设整合各类项目精准落地集中投放
上海市规划资源局副局长王训国介绍，近年来，上海积极以土地整治为平台，助力乡村绿色发展。在金山区开展郊野单元规划、郊野公园、全域土地综合整治等一系列创新试点。金山区漕泾郊野公园是“上海2035”总体规划划定的30座郊野公园之一，是继首批7座试点郊野公园开园后，新一批启动建设的郊野公园之一。金山漕泾市级土地整治项目担负着为后续郊野公园建设、为上海大都市乡村振兴“出经验、做示范”的使命。
值得一提的是，本次开工的土地综合整治项目，是在国家全面实施国土空间用途管制，严格保护耕地和永久基本农田的制度下，主要围绕田、水、路、林、村五大要素在功能和形态上的综合整治，通过农用地整理、宅基地归并和生态修复等多种类型手段，充分发挥上海郊野地区的生产、生态和生活等多重功能。
一幅壮美图景徐徐铺开——
以“产业兴旺”为核心，调优农旅产业结构。水库村生态乌鳢提质蓄养、循环水生态养殖项目成功申报市级重点现代农业项目，已投产使用；水库小学改造成为军旅文化体验的金鹰训练营已开营；太和水水草种植基地已投入使用；水漾田西甜瓜生产基地已完成申报，正在办理前期手续；酷岛造梦营已开业，理想村其他项目正在方案设计、抓紧落实中。
以“生态宜居”为目标，加快基础设施配套。实施农民集中居住，已正式完成签约102户。其中，农民集中居住点一期42户已完工，38户农户已入住，二期58户正在建房中；长堰路及水泾路“四好农村路”提档升级、河道综合提升项目已完工，核心区车行、慢行及水上游线形成；以沈家宅12户农房为试点实施房屋更新改造已全部完工；村民驿站、村民中心改造项目已完成，并投入使用；微田园、“藕遇”公园等节点景观已建成使用。
以“乡风文明”为主题，狠抓精神文明建设。实施艺美乡村工程，最美乡村阅读空间“尚品书院”已投入使用；引进沪上知名艺术家驻村完成墙绘创作，策划公共艺术季活动；水库村村史馆已完成；开展“家风家训”征集，举办了田园实验、文艺晚会、厨艺比赛等多种形式的活动60余次，辐射村民万余人次。举办水cool2019乡村艺术季活动，改建青年之家，引进沪上知名艺术家驻村开展墙绘和田园艺术装置创作，打造水库水小酷精灵、socool等文创品牌。
以“治理有效”为保障，推进党建引领示范。发布《漕泾镇党建引领乡村振兴实施意见》，并首次聘任乡村党建指导师；完成246户村民畜禽退养，拆除河中围网33条段；到目前全村“美丽宅基”创建完成94%，验收通过414户；在全镇率先实现了自然村落全村域的干湿垃圾分类工作；624名60岁以上村民领到智能手环，安装智能路灯，“智慧社区”初显成效。
以“生活富裕”为根本，提振发展动力。以水库村为试点完成农村土地经营权股份合作制改革，并以保底收益+年度分红的模式实现农民财产性增收；就近吸收当地农民参与项目建设以及后期运营和维护工作，增加工资性收入；促进农民隐性增收，建设村民中心，用于智慧村庄、便民服务、文化活动、健康教育等，让村民足不出村享受各种便捷服务。建设综合为老服务中心，形成集老年人日间照料、老年人活动室、长者照护之家等于一体的一站式为老综合服务平台。
作者：史博臻
编辑：祝越
来源：上海市规划资源局
