金犁乡建智库
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考察背景
第一期西溪乡村振兴学院实操辅导培训于3月8日开班,学员于3月10日顺利结业。第一期的培训学习,因为主要是支村两委的村委会干部和党员代表为主要学员,团队便直接选择了爱故乡年度人物彭育晚书记所在的油溪桥村。推荐的理由是:目前为止,支村两委基层干部形成铁一般纪律的乡建团队,把家乡打造成明星村,唯有此村。也正因为如此,希望借油溪桥村的支村两委开展工作的方式,和大家对于“乡村振兴中村干部的具备能力不一样”进行思考和分析。
(智库学员合影)
村庄概况
油溪桥村,位于新化县吉庆镇东北部,属石灰岩干旱地区,人均耕地面积不足0.5亩,当地曾流传一句话“有女莫嫁油溪桥,一年四季为呷愁”。就是这样一个资源贫瘠、远近闻名的省级贫困村,用10年时间蝶变为全国十大乡村振兴示范村、全国文明村、全国百强特色村庄和国家级AAA景区村。
十年的实践过程,油溪桥村的“积分制管理模式”、“乡村治理”、“乡风文明建设”、“两山理论”四个主题模式,都成为了彭育晚书记在给其他村庄授课时给予的宝贵经验。这些模式同时入选全国10个、20个、23个、22个经典案例之一,在全国予以推广。
(油溪桥村鸟瞰)
乡建思考
团队是在2016年对油溪桥村开始了解。第一次接触彭育晚同志第一印象是,这才是真正要发展家乡、做好乡村的共产党员。首先他是带着建设家乡情怀返乡做书记。那时候的乡村建设,还没有被国家拔高到实施乡村振兴战略的高度,彭育晚同志不可能有任何的想趁机会、借东风的思维。一个简单的愿望就是要建设好自己家乡村庄。他具备的优势就是曾经入伍从军,也曾下海经商。入伍从军,塑造出了他个人钢铁般一样的军人纪律精神,下海经商,练就了他对于商业市场运营和品牌建设的敏锐度。夸张的说:油溪桥村当初没有彭育晚同志,也不可能有如此给力的支村两委班子,油溪桥村的村干部也就不可能做到“打铁还需自身硬”的状态。
2018年我们乡建团队带着一个村庄的村干部和党员代表、村民代表去油溪桥村学习。参观过程中,我们由以为村委委员陪同介绍,途中我们的学员顺手丢了一个烟头,委员马上弯下腰捡起烟头灭了火丢去了附近的垃圾桶。据了解,在油溪桥的支村两委干部要求中,只要谁负责的区域,出现有一个烟头,那么这个村干部就会受到相应的一次处理。若给油溪桥村的支村两委班子成员评级,那至少应该是在读大二的状态了。因为有了这样的乡建铁军基层内核团队,所以才有了油溪桥村的现在。
(彭育晚书记)
此处的思考,就是在乡村振兴的大潮中,特别是这次的两委换届,出现了很多年轻书记的身影。这步棋是有其意义的,最起码,这些青年书记,多数都是在乡村振兴的政策战略中,激发出返乡做出成绩,建设好家乡的初心,是都具备了!而之前,我们的很多村庄的支村两委,现实工作情况是什么样子的,大家应该都比较清楚。基层村委会工作组织涣散,是我们在做普通村庄调研过程中,反映出来最大的问题。
你的村庄,支村两委干部,村书记主任,委员组成的最基本单位的乡建团队,具备有多大的战斗能力,他们在读几年级?这个支村两委最基本单位的乡建核心团队的状态条件,决定了这个村庄的乡村建设,能做到什么程度,村庄发展到了几年级状态。
(学员现场考察)
经验分析
从油溪桥村成功的案例,尝试做了简单分析,支村两委这个最基本单位的乡建团队,需要具备的条件是:
一、 有一位能带动支村两委工作团队的书记。
这个书记需要具备多方面的能力。最基本的就是要能发现自己村庄具备的条件,做出准确分析,然后有规划的敢干有战斗力!很多的村庄干部,自己都对自己的村庄没有信心,基本上就是完成上级交待布置的任务,有些连任务都不能完成。村书记自己没有信心,也就更没有办法能激活支村两委成员的能力了。
二、 支村两委所有干部有愿意配合书记敢干的行动。
这里涉及到的就是书记如何带团队的同时,支村两委干部也要有团队配合意识。但若分先后顺序,那还是书记要先有能力,其他干部才能有发展的空间。若碰上书记能力弱,还因为各种其他个人权力的思量,那这个村委会团队,基本上就只能说,好好反思,去复读个小学二年级再谈怎么干了。
三、 若支村两委所有人团结一心了,那么后面的事情就好办了。
乡村建设过程中,需要具备什么能力,那就一起团结学习,去掌握乡建知识,去在实践中,给自己的村庄发展升级。至于升级到什么程度,是读初中还是高中,是一级一级的读,还是具备有跳级读的能力,就还需要对村庄其他的因素做出正确评估,自己村庄还有哪些不一样呢?
(学员现场考察)
也许有村书记会问 : 我有了要团队团结的意识,但我如何去做团结的工作呢? 在这里,我们奉上的也就只有最经典的几句话送给村书记: 全心全意,为人民谋福利! 一心一意,做一名优秀的共产党员! 心中装下的是村民福祉,而不是自己的那一点小算盘的个人近利! 在村庄发展起来后,自然会有好的回报! 干部党员若能做到吃苦吃亏在前,也就自然获得人心,待村庄发展起来,再考虑个人收益在后!
或许,在基层镇级政府层面,因为一些基层干部的素质参差不齐,会出现一些村书记面临选择的两难状态。
(学员现场考察)
经验总结
经过我们的考察学习,得出来的经验是:
真正要成为有作为的村书记,一定要敢干!!如何在敢干的过程中,处理好与镇县干部的关系,这也是一门智慧。而这个最有效的智慧,就是你正在坦诚无私、勇敢的为了自己村庄发展,坦诚无私的去面对了村民和这些干部!绝不去做因小失大的事情!什么是小,什么是大,书记心中自己要有杆准秤!