视频制作：四川经济日报社视频中心
3月11日，参加“创建天府旅游名县进行时——2021年中央、省级主流媒体大安行”活动的记者一行来到自贡市大安区龙井街红苕地社区的绿洲花园小区，这里停车位整齐规范，步行道干净整洁，绿化带整修一新，居民相伴着散步聊天，一片幸福和谐的景象引得大家纷纷“点赞”。
近年来，大安区龙井街红苕地社区党委为解决小区治理问题，以绿洲花园为试点，探索建立“四位一体”的组织架构，创新实施党建引领小区自治新模式，有效打通了基层治理的最后一公里，为创建天府旅游名县增添了一抹亮色。
绿洲花园小区
支部建在小区 创新管理体制
“小区建成于2005年，共有23栋、65个单元……”谈起绿洲花园，红苕地社区原党委委员罗星梅如数家珍。
然而，如今作为小区治理样板的绿洲花园，曾经也是出了名的问题小区。罗星梅回忆，以前物业管理有些地方不到位，导致居民不交费，二者矛盾很深。为解决问题，社区带领小区，开展了一场管理体制的大变革。
“我们建立了四位一体的组织架构。”小区党支部纪律委员陈世伟指着小区公告牌介绍道，“四位一体”是指由小区党支部领导、业主委员会议事、物业管理队执行、监事委员会监督的红色物业管理机制。其中，尤值一提的是监事委员会，由该委员会监督业委会，确保各项工作能为业主谋福利。
为了发挥党员的榜样带头作用，小区党支部还设立了党员积分制度。“我们小区党员平时会参与清扫街道、治安巡逻、志愿服务等工作，这些工作都能够获得积分，积分到一定程度就可以评选优秀党员。在收获积分的同时，还可以为小区办实事，我们都愿意参与进来。”绿洲花园小区业主江学芬说，党员积极开展的各项便民服务，也获得了大家一致好评。
民主融入自治 切实为民服务
体制已架构好，如何推动小区建设取得实质性成效？绿洲花园小区以居民自治作为答案。
记者在绿洲花园小区参观采访
要自治，首先得有人。小区党支部经反复研讨，敲定了“1986”补助长效机制——每月分别补贴业委会主任1000元、副主任900元、监事会主任800元、委员600元。从而解决了管理人员因长期无偿奉献导致积极性低的问题。
想要切实为民服务，就得明白居民最关心什么。为此，绿洲花园小区创新建立了“绿洲夜话”议事联络机制和业主、业委会、小区管理、小区治理及时报告的“四项报告机制”，定期收集民情民意，及时处理并反馈结果，提升居民的幸福感。
“以前小区盗窃案频发，大家都苦不堪言，现在我们安装了出入倒杆系统、门禁系统，还配有保安巡逻，发案率大幅下降，还被评为了自贡市平安小区。”提及小区的建设成就，罗星梅露出了笑容，“现在大家都说管得好，物业费都是自觉自愿地来交，收缴比例从20%提升到92%。”
绿洲花园只是起点，未来，红苕地社区计划将绿洲花园模式打造成小区自治的新样板，在老旧小区全面推开，不断为争创天府旅游名县“添砖加瓦”。
【记者微观察】
中国新闻社四川分社记者吴平华：居民自治社区美 值得在全川试点推广
今天来到绿洲花园小区，一进门就让我眼前一亮。郁郁葱葱的植被间坐落着居民楼，小区内的停车位上规范停放着居民的私家车，小区敞亮又整洁，广场上老人在练太极，不远处的幼儿园里时不时传出小朋友的欢笑声。最让我印象深刻的是，小区里的居民们脸上都挂着幸福的笑脸，这样一幅赏心悦目的画面着实颠覆了我以往对老旧小区的认识。绿洲花园小区居民自治的成功实践，值得我们为它点一个大大的赞。
刚刚听工作人员介绍，小区以前有物业管理，但效果并不好，小区存在大大小小的问题，后来小区探索出了一条居民自治的新路径，通过建立“四位一体”组织架构，发挥党员带动作用，居民行动起来参与自治，渐渐的社区美起来了，问题难题解决了，大家住得也就舒心了。
希望像这样有特色、有成效、有代表性的样本可以在自贡广泛推广，甚至可以在全川试点推广。（四川经济网记者 何羽佳 鲍安华 实习生 赵明君 文/图）
