在上海的东南角
能看到第一缕阳光的地方
有一座滨海之城——
南汇新城
滴水湖、帆船、蓝天白云
今年春节假期
南汇新城又成为了热门旅游目的地
前往滴水湖的车流
作为上海自贸区临港新片区的主城区
南汇新城承载着
特殊经济功能区和现代化新城
的核心功能
正迎来又一轮升级蜕变
补短板、填空白，新城升级蜕变
来自辽宁大连的张宏观，在南汇新城生活工作两年多。今年春节，他们一家四口决定留在原地过年。一家人欣喜地发现，新城里同样年味满满。
“以前一到春节这里几乎就没人了，空荡荡的。今年不仅商场变多了、饭店变多了，人也比以前多了不少，还挺热闹的。”
南汇新城商业地标港城新天地
一家人早早地在家附近新开的商场里备齐了年货。趁着假期，张宏观还带着3岁的小女儿，逛了不少家门口的打卡点。
滴水湖网红景观桥、二环城市公园、上海海昌海洋公园……张宏观说，以前经常想着法儿带孩子去市区玩，而现在，在家附近可玩可看的地方就有很多了。
滴水湖网红景观桥
改变不只有这些。
一座新城要留住人，完善的基础设施配套是关键。作为上海几大新城中底子较薄的一个，南汇新城正在努力补短板、填空白。
去年底，18个社会民生项目集中开工，涵盖教育、卫生、养老、文体等领域。这样的密度，在南汇新城开发建设史上前所未有。
临港新片区管委会社会发展处处长王炯彦说，他们定下了“社会事业适度超前于城市建设”的方针，“十四五”期间将在教育、医疗、养老等领域全面发力。
正在建设的临港青少年活动中心
比如在教育方面，2020年到2022年三年期间，将建成26所公建配套学校，做到应建尽建；同时，引入如上海中学东校高中部、华师大二附中临港校区等优质资源，提升教育品质。
医疗方面，将加快市第六人民医院东院的改扩建项目，同时将六院东院建设为新型、紧密型医疗联合体，与社区卫生服务中心形成更好联动。
交通先行，打通内外通道
新城发力、交通先行。地处上海城市东南角的南汇新城，曾一度因为交通不便而受到制约。
一家企业人事主管曾分享当年招不到人的“心酸往事”。南汇新城刚开发建设时，公司通知三位求职者来面试，还告诉他们乘地铁16号线到终点站，公司会派车子来接。结果三人一走出滴水湖地铁站，扭过头就回去了。
滴水湖公交枢纽
这样的尴尬窘境正逐渐成为历史。如今，走出16号线滴水湖站，迎面而来的是崭新的中运量T1示范线。
不用铺铁轨、最大可载客300人，T1线作为南汇新城第一条中运量线路，也是国内第一条数字轨道胶轮列车。它好比是16号线的“延伸段”，全线运营后将连接起主城区、大学城、芦潮港社区、泥城社区，从主城区到泥城镇最快仅需37分钟。
根据规划，“十四五”期间，南汇新城将建成T1、T2、T6三条中运量线路，总里程达到50公里以上，逐渐形成一张以中运量为骨架的公共交通网络。
对外交通的“大动脉”也将打通。“十四五”期间，南汇新城将打造“15、30、60、90”的出行服务圈：15分钟到达浦东枢纽、30分钟达到龙阳路枢纽、60分钟可达虹桥机场、90分钟可达长三角主要城市。
如何实现这一目标？临港新片区管委会建交处处长朱建忠说，构建轨道交通网络是关键。其中，今年就将启动建设的两港快线，就将连接起南汇新城和浦东机场，建成通车后单程只需15分钟。
此外，通过新建的S3、两港大道快速路等，就能实现南汇新城与上海中心城、浦东以及奉贤地区的多通道快速联系；通过配合推进沪通二期、沪乍杭铁路等对外通道建设，加强与上海东站及长三角毗邻城市的连接。
曾经地处上海城市末梢的南汇新城，未来有望成为连接长三角城市群的重要节点。
内外兼修，创新激发活力
如果说日趋完善的功能配套是南汇新城的“硬实力”，那么，特殊政策和制度创新就是新城正在修炼的“内功”。
以人才领域为例，依托临港新片区的制度创新优势，南汇新城已经出台多项吸引人才举措：如缩短“居转户”年限、为高技能低学历人才提供落户等等。
就在去年底，有6名“临港工匠”以特殊人才引进方式落户南汇新城。“我们的想法是‘不拘一格降人才’，只要是新城建设发展需要的人才，专业技能得到了市场和社会的认可，就可以给他施展才华的舞台。”新片区管委会人力资源处副处长杨武说。
更多创新的种子正在孕育。今年春节期间，南汇新城的很多建筑工地都没有“打烊”。建设中的国际创新协同区，将建成科创总部湾和世界顶尖科学家社区，未来将成为创新策源地和产业孵化地。
毗邻的现代服务业开放区，将建成滴水湖金融湾，在离岸业务、跨境金融等领域探索创新突破。
临港新片区管委会专职副主任武伟说，南汇新城建设的目标是建成独立的综合性现代化海滨节点城市，要聚焦开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居，他指着一张地图告诉记者——
“我们要打造‘一核一带多片区’的新城空间布局，即一个滴水湖核心片区，一条沿海集聚发展带和五个重点功能产业片区。”
在武伟的构想里，特殊功能和制度创新，将成为南汇新城飞向世界的翅膀。
南汇新城一方面要进一步推进更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平对外开放，在一些具有首创性、引领性的对外开放政策创新和制度创新方面实现历史性的突破，为全国高水平对外开放创造经验。
另一方面，南汇新城要成为全球资源和要素配置的核心枢纽，着力引进或者培育一批具有明显标志性、强大引领性、特殊功能性的重大项目，建设世界级、开放型、现代化的产业体系以及特殊经济功能型平台，在深度融入全球高端供应链、产业链、价值链，以及积极参与全球经济规则治理和体系治理方面实现历史性突破。
“国际风、未来感、海湖韵”
离世界很近的南汇新城
未来可期！
部分图片来自网络
“打到外线去,开辟新战场！”十四五期间，上海将把嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城打造成独立的综合性节点城市。与此同时，北部的宝山和南部的金山也将加速转型，实现面貌更新和能级提升。
