宜居一直是成都最为鲜明的城市特质,图为成都露天音乐公园。 本报摄影部供图 记者 胡大田 摄
(一)当下的“小确幸”
城市,远看是风景,近看是生活。人因生活的需要聚集到城市,因生活得更好而留在城市。对个体来说,城市的首要意义便是生活。
改革开放以来,中国经历了世界历史上规模最大的城市化进程。在取得举世瞩目发展成就的同时,部分城市也暴露出交通拥挤、环境质量下降等“城市病”,不仅影响城市生活的美好成色,也影响城市化质量、削弱城市的竞争力。
如何避免城市发展的误区、坚守让生活更美好的初心?
新时代,中国推进以人为核心的新型城镇化,就是要把人置于城市规划、建设、治理的核心位置,让城市更健康、更安全、更宜居,真正成为人民群众高品质的生活空间。
被誉为“新加坡规划之父”的刘太格认为,要摸清市民在城市生活中的基本需要,摸得越清楚就越是创新、越是遵循城市发展规律。
随着我国全面建成小康社会,城市进入全新发展阶段。高质量发展成为主题,幸福美好生活成为主线。回归生活、追求宜居,已经成为中国诸多城市在新时代的目标。
首都北京,正阔步迈向“国际一流和谐宜居之都”,“十三五”期间累计整治3500条背街小巷、建设提升6000余个基本便民商业网点;上海,则把“五个人人”写进2035年的展望之中。
于成都,宜居一直是最为鲜明的城市特质,也是城市竞争的巨大优势,“生活城市”始终声名远扬,但成都显然并不满足于此。
从全球最长的天府绿道到TOD、EOD,从产业功能区到党建引领城乡社区发展治理,从15分钟公共服务生活圈到高品质公共服务设施建设的改革攻坚。近年来,在建设践行新发展理念的公园城市示范区的统领下,城市自然有序生长的新型城镇化道路越走越宽阔,城市的幸福指数持续升级。
悠悠万事,民生为大。正如人类对美好生活的向往不会停步,我们对生活城市特质的追求只有进行时。
“十四五”开局之初,成都市从全局和战略高度对幸福美好生活十大工程作出系列谋划部署。
深入考量这十大工程布局,我们会感受到,这既是民生工程、民心工程,更是成都增强发展战略优势、保持生活城市特质的重要抓手,充分体现了践行新发展理念的公园城市示范区的价值依归。
它引导建设治理与工作生活同向同行,让我们每一个人既成为幸福美好生活的受益者,也成为幸福美好生活的创造者。
诗意地栖居,既在当下,也在未来。
(二)梦想的期许地
城市的美好,总在追逐梦想的方向。
人们对于城市的期待,除了安居,还有乐业。这一点,或许可从城市和乡村的对比中得到解释,城市拥有更高的生产效率、更密集的人口及知识信息交流,对于个体来说这不仅意味着更多工作机会和物质回报,还意味着更多实现自我价值的机会。
在《城市的精神》一书中,两位哲学家用街头漫步和聊天的方式,考察了世界最具吸引力的九大城市。在全球化进程中,这些城市都保有独特个性,但共同之处正是来自于城市对梦想实现的观照。
剖析伦敦,观察纽约,研读东京,品味京沪,学习“头部城市”,提示我们,“见物更见人”才是真功夫。四通八达的路网是城市,闪烁醉人的霓虹是城市。然而,对于城中的人们来说,城市应该是一个有机的生命体,是能安放身心的乐园,更是能实现梦想的热土。
一座面向未来的城市必须是吸引梦想、安放梦想的地方。
2017年以来,全国各地掀起“抢人大战”,为吸引人才使出各种办法。伴随中国仅有的两个提出减量发展、且人口总量设有上限的城市——北京、上海相继推出人才新政,更是把这场“抢人大战”推向了高潮。
同各地政府“抢人”相对应的,则是年轻人在择城时的考量。2019年,CT财经曾发布《中国青年理想城报告》指出“提供广阔的发展平台和实现自我价值的工作机会”和“更高的收入和可承受的物价”是年轻人最为看重的因素。
城市经济与年轻人的流入,构成一个相互强化的良性循环,让所有的城市都无法处之泰然。
成都,是最受年轻人喜欢和中高端人才净流入率最高的“新一线”城市。“十三五”期间,通过推行“先安居后就业”“人才开发券”等人才新政,成都累计吸引了41万名全日制本科及以上学历青年来蓉就业发展。
究其原因,一方面是成都的生活成本竞争优势,另一方面则是这座城市的包容开放。
成都在全国首创的“城市机会清单”制度,就是一个绝佳例证。机会清单的逻辑就在于开放,城市资源零门槛开放共享、企业创新零距离对接市场,旨在充分激发城市创新创造的活力,在成都看来,这就是对青年人才的最大关怀和最高礼遇。
幸福美好生活十大工程的部署推动,除了体现为市场主体创造发展新机会、为新兴产业培育新场景的重视,更有一个亮点引人注目:那就是把“青年”浓墨重彩地列入了“工程”的蓝图。不仅专门规划“青年创新创业就业筑梦工程”吸引年轻人前来干事创业,更是通过高品质的公共服务供给减少他们的后顾之忧。
建设践行新发展理念的公园城市示范区,成都的城市发展逻辑加速向“人城境业”转变。从空间建造到场景营造,从生态到业态,从生产方式到生活方式,围绕“人”这个首位要素,园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐的公园城市美丽格局正渐次铺开。
当一座城市以大美的公园城市形态展现极大的包容开放姿态,让每个人都能有向阳而生的空间、实现自我的机会,无疑就会成为众所向往的活力之城、梦想之城。
(三)精神的栖息所
城市与人,不只是生活宜居性、事业成长性,最重要的是精神上的合唱与共鸣。
北京的厚重现代、上海的海纳百川、深圳的改革创新、成都的包容开放等等,无一不是城市同居住其间的人在长期互动过程中,积淀而来的城市魅力。
“人是要有一点精神的”,作为人之聚居地的城市同样如此。城市精神是人文资源,是一种软环境,更是一种地缘优势。习近平总书记曾深刻指出,“城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动。”
千百年来,成都既传承着灿烂辉煌、弦歌不辍的巴蜀文脉,又书写出丰富多彩、独具魅力的天府文化,凝聚成“创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益”的天府文化时代价值和现实表达。
成都是一座处于发展中的城市,能够12年稳居“最具幸福感城市”榜首,在互联网人幸福感最高的城市中排名第一,其背后是文化的力量。
从打造新的十大城市文化地标和文化街区,到举办国际非遗节、国际诗歌周、天府文化论坛等一系列节会活动,再到深入推进“三城三都”建设……近年来,成都始终把创新发展天府文化与创造幸福美好生活结合起来,让天府文化滋养与浸润生活的每一寸土地,用文化的温度点亮城市的每一盏灯,为城市构建共同的精神家园。
建设世界文化名城,更加推动天府文化历久弥新。“有一种生活美学叫成都”“像成都人那样生活”成为当代新风尚。
以文润城,以文化人,当人与城在思想上达成一致、精神上形成连接、情感上产生共鸣,人便有了最真切的归属感,城便有了源源不竭、可持续发展的强大精神力量。
城因人聚而兴,人因城兴而留,而文化是城市的灵魂,让城市温暖。
一部城市兴衰的历史,总是写满了人的奋斗故事。同心共创幸福美好生活,其间产生的文化力量,难以复制、不可替代。
站在“十四五”的开局之年,一个底层逻辑更为清晰地浮现出来:当更多的视角由城市的宏大而转向城市的温度,谁能书写好“人”这个大字,谁才可能最终在新一轮全球城市竞争中赢得先机。
宜居的生活、发展的空间、文化的浸润,幸福美好生活方能丰富立体、久远持续。
“没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴”。文化,历来是一个城市最厚重的底色,支撑城市走向世界,赢得未来的是丰富多彩、独具魅力的城市文化。
文化决定城市高度,文化影响力决定城市影响力。
在新思想指引下,围绕满足人的不同层次的需求,成都坚守新时代城市发展的主题,以独有的城市特质,独具魅力的人文精神,安逸巴适的生活内容,向着世界城市坐标体系不断迈进。
“一千个人眼中就有一千个哈姆雷特。” 这是莎士比亚的一句名言。
今天,如果问一千个读城者:什么样的城市,才会在历史上留下深刻印记,为世人所铭记,答案一定千差万别,充满意趣。但有一点或可肯定,那些产生过伟大思想和文化的城市,那些让幸福感弥漫的城市,始终令人向往!
新时代的中国,应对挑战,强国富民,既需要经济科技力量,也需要文化文明力量。新时代的中国城市,不断冲刺世界城市的行列,自有它独特的城市特质。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。这是习近平总书记代表我们党,对人民许下的庄严承诺。习近平总书记关于“城市的核心是人” “人民城市人民建,人民城市为人民”等重要论述,深刻阐明了新时代城市发展必须遵循的内在要求。
几千年的文化浸润,孕育了成都深厚的文化底蕴。把握城市发展的主题要求,需要不断从精神层面凝聚精神价值、生活方式和集体人格。让幸福与美好演化成这座城市的文化符号。
让每个人都能感知和收获生活的“幸福连连”,是我们这座城市强大吸引力所在。