西班牙也叫伊比利亚半岛。西班牙三面环海，因此海岸线，海滩、海水、海产，都是西班牙赖以生存的宝贵资源。西班牙人认为，保护这些资源，就是保护自己的生命，而且是世世代代的生命。西班牙位于欧洲南部，海岸线长达7800公里，有黄金沙滩的海岸约占四分之三。每年夏天，北欧、西欧各国游客到西班牙度假的人数多达三千多万。若在高处鸟瞰海滩的全景，那真是人山人海，密密麻麻。为什么西班牙的海滩如此受到度假游客的青睐？简而言之，就是西班牙政府对海滩管理有着丰富的经验，以及有严格的法律规定。
西班牙的海滩有很多规定，如禁止任何人、任何企业在海边的任何地方建水产养殖区域。故此，西班牙的7800公里海岸线上，看不见一处人工养殖区域。一旦在海边筑有水产养殖区域，不仅破坏风景的美观，更是破坏海水的纯净。即便西班牙深处于经济危机的时代，也没有任何一个地方政府解过此禁。这就是西班牙被称为“笨猪四国”的“愚笨”之处。殊不知，这就是西班牙人为后人、为后世着想的举措。只顾眼前的生财富，不顾生态的污染，那才是真正的愚笨。
由于外国游客占满了海滩的每个角落，西班牙政府动用各种手段告诫外国游客必须遵守的规定。如禁止在沙滩上吃东西，禁止将任何废料丢弃在沙滩上。现在西班牙政府又开始实行了禁烟令，规定在海滩上禁止抽烟。这样，又可以减少一个吸食二手烟的场所。各地政府的目标就是，海滨地区全是新鲜空气加高负氧离子的海滩。由于欧洲各国游客的人文素质相对优良，因此违反规定的事件很稀很少。高素质的人群以遵守规定为荣，这样的遵守意识是从心里发出，而不是在没有人看见时就可以随手扔垃圾。
通常在每年六月底开始，海滩管理的单位就开始出动推土机对沙滩进行平衡作业。海滩面积大的地方，安装上沙滩排球，沙滩足球的相关装置，这些装置完全免费提供给游客使用，无人收取使用费。使用人也非常有秩序地使用，没有发生过因争夺沙滩球场而大打出手的事件。沙滩上的躺椅、座椅和遮阳伞一律免费给游客使用，尽量让游客感受到西班牙的海滩非常温馨的感觉。不仅如此，每天晚上等游客离开沙滩之后，还会有专门的“探雷工兵”出动工作。笔者就曾亲眼见过一位六十开外的大叔，晚上在海滩上拿着类似探雷器的工具，在沙滩上寻找游客遗留下的金属物器以及玻璃碎片。这位大叔告诉笔者，他年轻时就在军队里当过工兵，对于探雷、探金属有着丰富的经验。他退休后，自己发明了可以探找玻璃碎片的“探玻器”在沙滩上工作。他的发明已经被一家公司买下产权，西班牙各海滩区域都有人使用该工具寻找金属和玻璃，此举主要是不让游客在海滩上受伤。
吃喝不能少，也不能远，这是各地政府必须跟上配套的服务工程。因此，海滩边上各种餐饮业也是鳞次栉比，一家连一家。餐馆有高档海鲜餐馆，也有低档的快餐业，根据游客的需求，什么价位的餐饮应有尽有。有的地方政府为了平衡高低档的多寡，规定二种档次的餐饮店必须各占一半。不能全是高档店，把低收人的游客拒之于此地的海滩风景点门外。由此可见，西班牙政府对于管理海滩的经验，已经到了极为丰富的地步，连游客的吃喝支出多少，都考虑周到。
海水既是让人心旷神怡的物质，但也是产生噩耗的产物，游泳不慎而溺毙的事件也时有发生。因此，每个海滩区域的政府都有专门的机构，每天根据气候或海滩自然情况来更换海边的颜色旗，以此告示。通常，颜色旗有红，黄、绿三种：红色旗为禁止下海游泳，大多原因是风浪过大，抑或附近海域发现鲨鱼而挂出红色警报。在挂出红色禁止旗地域，当地政府会派出不少志愿人员在海边巡逻，提醒要下海的”勇敢者”有危险。黄色旗子是提请注意，—般指有时有风浪，并不禁止下海。绿色旗子是风平浪静之意。海滩边上除了挂出颜色旗之外，在有密集人群的地段区域，均有专业救生员坐在高台上，手持对讲机和望远镜，监督海面，实施救生工作，力争做到万无一失。
西班牙政府除了对海滩环境的干净和整洁制定繁杂的规定外，对视觉环境的干净也制定了许多相关的规定。例如：全裸者必须在规定的区域全裸。如果全裸者在人行道上行走，处以1000欧元以上的罚款。半裸者行动区域只能在海滩有沙子的地方，不能到有水泥地的人行道上，违反者将处以80至1000欧元的罚款。由于欧洲有些群体崇尚回归自然，喜欢全裸在人行道上行走，警方一旦抓到，必罚无论。但总有漏网之鱼，这些喜欢裸体的人群就是喜欢将自己的每个部位展示给他人观赏，看的人越多，裸体者就越赏心。
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