2月23日起所有内地入澳人士无须隔离，香港、 新加坡讨论重启航空旅行气泡计划……随着亚太地区疫情形势趋于平稳，港澳台跨境旅行在近期接连迎来了好消息，当地也旅游业似乎看到了“曙光”。阳光总在“风雨”后，在这之前，旅游业高度依赖跨境旅客特别是内地游客的港澳台地区，跟全球旅游业一样，度过了异常艰难的一年。
新旅界（LvjieMedia）梳理发现，2020年，港澳台三地到访旅客降幅均在85%以上，其中内地到访旅客减幅均达83%以上。其中，在疫情及政治等多重因素的影响下，2020年境外旅客赴台人数仅137.7万人次，大陆赴台游客更是跌至约11万人次，均创下新近十年新低。今天，新旅界就和大家一起回顾一下港澳台地区的旅游业在过去一年里到底经历了些什么。
香港
旅游业是香港经济四大支柱之一，占香港本地生产总值的比重约为5%，涉及的直接与间接就业人口约80万。受中美贸易摩擦、本地社会风波及新冠肺炎疫情等负面因素影响，包括旅游业在内的香港经济去年遭受沉重打击。
香港旅游发展局公布的数据显示，2020 年初步访港旅客数字为约357万人次，较2019 年下跌93.6%。其中，内地游客270.64万人次，同比下滑93.8%。
具体来看，2020年访港旅客主要于来源于1月，但随着2月爆发新冠病毒疫情，本港3月中起禁止海外旅客访港，加上实施严格检疫措施，旅客主要是赴港探亲或有其他必要到访的原因，真正旅客已跌至近乎零。
2020年1-12月中国内地及总访港游客量 数据来源：香港旅发局 制图：新旅界
数据显示，自4月开始，香港入境旅客人次每月同比跌幅均超过99.6%，最高达99.9%。其中4月是香港“最惨”的一个月，仅有4125人次旅客。当月的非内地入境旅客也为全年最低，只有1178人次。而内地旅客最少的月份是8月，当月只有2337人次。
香港两大标志性主题公园海洋公园及迪斯尼乐园可谓当地旅游业的缩影。2020年，这两家公园已分别三次因疫情而暂停营业，导致其去年开放迎客的时间均约仅有四个月。为此香港特区政府今年5月特向海洋公园拨款约54亿元，以助其纾困。
除了资助已连续多年亏损的海洋公园，去年，香港还推出多项措施支援旅游业，包括将“旅行社鼓励计划”及“绿色生活本地游鼓励计划”限期延长至2020年12月底、“旅行社鼓励计划”每间旅行社资助旅客数目上限由500名调高至1000名等。
同时，香港特区政府商务及经济发展局还预留了15亿元予香港旅游发展局(包括增拨7亿9100万元)，用于疫情过后加强对外推广。2021-2022年度，香港旅游发展局将投放11.38亿港元推广香港旅游业，其中一成用以推广粤港澳大湾区旅游。
此外，在出入境旅游方面，香港特区政府一直在酝酿推出“旅游气泡”，希望在全球疫情未完全消失时，有限度地恢复跨境旅行。据悉，港府至今已先后与十余个国家初步接触，讨论能否以“旅游气泡”的形式，在特定情况下恢复出行。
不过，从后续的动作来看，香港目前仅与新加坡达当局成一致，并计划原定去年11月启动前述计划，但因当时香港疫情出现反弹，计划在启航前夕紧急喊停，迄今尚未重启。
澳门
澳门特区政府统计暨普查局资料显示，受新冠肺炎疫情影响，2020年全年澳门入境旅客总数近590万人次，相较于2019年3941万人次，按年减少85%。其中，大中华市场占整体客源96.7%，内地、香港和台湾地区仍然位居前三大客源地。
2020年全年，赴澳内地旅客同比减少83%至475万人次。其中，个人游旅客减少85.7%，约187万人次；来自大湾区珠三角九市的旅客约258万人次，减少77.4%。2020年，来自香港（84.32万人次）和台湾地区旅客（10.41万人次）分别减少88.5%及90.2%。
2020年澳门旅游业十大客源市场 来源：澳门旅游局
国际市场方面，韩国仍居国际客源地首位，去年入境澳门的韩国旅客超过4.4万人次，菲律宾市场录得3.2万人次。根据澳门特区政府疫情防控措施，外国旅客自2020年3月下旬起禁止入境澳门。
2020年1-12月澳门入境旅客量情况 来源：澳门旅游局
在此背景下，澳门推出多项措施应对新冠肺炎疫情及助力澳门旅游业复苏。一方面，豁免多项旅游相关税项及费用以扶助旅游业界；推出多项措施及推广活动，助力澳门旅游业复苏，包括统筹“心出发 • 游澳门”本地游项目，带动总经济效益约为5740万澳门元（包括团费及额外消费）；同时，澳门通过与多家大型电商合作，向旅客推送优惠吸引来澳旅游，截至2020年12月31日，该计划共派发137万张消费券及核销100483酒店券（间夜），其中消费券所带动之消费达人民币3.15亿，杠杆23倍。
另一方面，随着内地分阶段恢复办理居民赴澳门旅游签注，配合宣传策略及优惠活动，澳门入境旅客数字在去年第四季回升，而2020年留宿旅客及整体旅客的平均逗留时间均上升。
2020年1-12月内地赴澳旅客量情况 来源：澳门旅游局
具体而言，去年澳门不过夜旅客约为307万人次（占52.1%），略多于留宿旅客的282万人次，同比分别下跌85.2%及84.9%。旅客平均逗留时间同比上升0.2日至1.4日；留宿旅客平均逗留时间增加0.6日至2.8日；不过夜旅客则为0.2日，数字维持不变。
酒店入住率方面，截至2020年12月，澳门共有120间酒店及公寓对外营业，较2019年同期减少三间，可提供客房数目减少8.2%至约3.5万间。
2020年全年，酒店及公寓的住客平均留宿时间为1.7晚，同比增加0.2晚。酒店入住率方面，客房平均入住率（不包括用作医学观察用途）同比下跌62.2个百分点至28.6%。住客总数量按年减少72.5%，约387万人次。
据澳门酒店协会的数据显示，2020年全年本澳酒店平均房价为920.4澳门元，较2019年下跌32.4%。
澳门旅游局方面表示，今年将梳理旅游业、博彩业、会展业和其他新兴产业的关系，推动优质旅游建设，支持业界开发新旅游衍生产品，推动旅游产业链延伸发展，加大“旅游 +”跨界融合，当中包括“旅游 + 会展”、“旅游 + 文创”、“旅游 + 电商”以及“旅游 + 体育”等，藉着叠加效应，进一步提升澳门旅游业的竞争力。
台湾
2019年大陆赴台自由行暂停后，当地旅游业曾一度进入“寒冬期”。进入2020年，全球新冠肺炎疫情肆虐，加上台当局对大陆态度消极，让岛内“本不富裕”的旅游业再次雪上加霜。
近十年（2010-2020）访台旅客客源变化 来源：台湾“交通部观光局”
台观光部门统计显示，2020年境外旅客赴台人数仅137.7万人次，相比2019年的1186.41万人次暴跌88.39%，创41年来新低。其中，2020年大陆赴台游客仅约11万人次，较2019年的约271万人次大幅下滑近96%，更创下了近十年新低。台观光部门指出，疫情仍无法乐观，预估2021年赴台旅客将更惨，可能不超过100万人次。
台观光部门负责人指出，2020年赴台旅客人数为137万人次，这其中还包括第1季度的100多万人次。而今年依然无法乐观，以每个月赴台2万多人次计算，2021年赴台旅客可能不超过100万人次，且大多还不是以观光为目的，而是有商务工作上的需求，这份预估还会随着疫情波动调整，有可能更糟。航空、观光饭店、免税店、餐饮店、游览车、夜市等相关业者，今年仍将受到极大的冲击。
据介绍，台湾从2020年1月23日疫情封锁边境至今超过一整年，2019年台湾出境旅客有1800万人次左右，入境旅客达到1180万人次，即台湾将近有3千万入出境旅客，但2020年这些几乎全面消失；去年入出境的旅客，大部分是外劳或台商或是外商人士，观光客几乎是0，所以观光产业几乎没服务的对象，只有对内旅游。
台“旅行公会总会”名誉理事长姚大光在日前关于“COVID-19对台湾经济冲击”的评估中就表示，台湾观光旅游业去年损失将近8千亿元（新台币，下同）。 他指出，2019年时全台出入境旅客约3千万人次，观光产值近8千亿元，其中4千亿元的产值由境外客创造。他痛惜称，2020年这些游客、产值都“不见了”，行业也流失了约1万名从业人才。
数据显示，台湾目前的旅行社约3500家、游览车约1万5千台，合法旅馆4万个房间，这些产业在疫情爆发中首当其冲，完全没收入，至今为止，3500家旅行社的从业人员约5万人，大概流失两成，导游3万5千人、领队1万5千人，大约各有一半的人流失。
另据台媒报道，面对困局，台当局曾于去年推出了数轮纾困措施，但均以补贴旅行社营运、员工薪资等和鼓励业界向岛内游转型为主方向。同时，台“观光局”管理的“观光发展基金”去年因收入减少大量投入纾困，共花去100多亿元，将进行21年来的首度举债，拟一次列出5年所需，举债151亿余元。台舆论认为，补助方案虽促生岛内旅游“大爆发”，但其中九成是自助旅行，何况全台九成旅行社主营出入境旅游业务，补助方案“救急不救穷”。
不过，随着近期疫情有所缓解，加上多国疫苗上市，近期台湾地区在跨境旅行政策上似乎有所松绑。2月24日，台湾地区流行疫情指挥中心召开记者会，宣布自3月1日凌晨起，恢复低及中低风险国家或地区短期商务人士申请缩短居家检疫；持有效居留证或获特别许可的非台籍人士，包括外籍及陆港澳人士均可入境。桃园机场也将于3月1日起恢复转机服务。
（文：新旅界 Joe）
