封面新闻记者 杜江茜
牛年春节，成都有多热闹？
是民航热门目的地的全国首位，酒店订单量的全国前三，就连春节档，成都总票房都是全国第四。更为具体的，据成都市文广旅局发布的数据，春节黄金周，在严格落实疫情防控措施的前提下，成都接待总人数达1447.6万人次，旅游总收入127.6亿元，均位居全国第一，而这两项数据，遥遥领先第二名的798.22万人次和56.65亿元。
—— 毫无疑问，在“疫情常态化”的城市赛道上，在“就地过年”的总体倡议下，成都已经率先交出了一份兼具城市温度和治理能力的“成都模式”。这个牛年新春的“双第一”，正昭示着前所未有的新机，其中蕴含着这座公园城市在新时代新发展理念下，人城境业高度和谐统一的理想，在持续提升城市活力和幸福感中，不断强大的城市管制能力和经济发展韧性。
2月7日晚，在成都市成华区望平滨河路，身着汉服的游客在合影留念。（新华社供图）
解码“就地过年”
一场城市领导力和管制能力的检验
就地过年，不等于在家过年，要高效精准的疫情防控，也要传承千百年的年味儿和人情味儿，在二者兼具的背后，是对一个城市领导力和管制能力的检验，为此，在成都，整座城市的毛细血管、终端末梢都在飞速运转中。
看得见的，是春日阳光晴好，街上人潮涌动，但在身后，是全市公安民警们留蓉过年，派出所24小时全勤值守；热闹的，是除夕餐桌丰盛，各菜系“年味”十足，用心的，是全市农产品批发市场和菜市场的提前调度，保障成都人的“菜篮子”“肉案子”；有序的，是公共场所的亮码测温戴口罩，安心的，是卫监机构坚守一线，严格落实入境抵蓉人员的管控措施……
事实上，早在1月6日，成都就发布工作通知，鼓励来蓉建设者在蓉过节，在聚集性活动管理上，实施人群流量管控、体温监测和应急处置准备。
这样的提前布局、精准施策，贯穿于成都的整个疫情防控中。在2020年年初，成都仅用11天完成3轮全覆盖排查，57天将本土病例清零，36天实现全部规上工业企业复工，成为全国复工复产复市最早、秩序活力恢复最好的城市之一，到了2021年春节假期期间，成都安全接待人数1447.6万人次，城市熙攘，秩序井然。
这样的表现，更深次是源于成都城乡社区发展治理体系的助力。
2017年，成都在全国率先组建市委城乡社区发展治理委员会，统筹基层党建和社区发展治理，三年多来，已在成都已经构建形成的一套相对成熟稳定有力、符合特大城市特点和规律的城乡社区发展治理体系，这也实现了在疫情防控中，构筑起全民动员、联防联控、群防群治的严密防线，形成了社会防控与专业防控有机结合的应对机制。
不仅于此，眼下，成都目前正着眼未来，补短板、堵漏洞、强弱项，利用现代技术和现代治理理念，提高城市智慧治理能力，加快构建智能化风险防控体系、城市运行保障体系、社会治理体系、公共服务体系和社区生活服务体系。
换言之，这早已不是在某一个领域的提升，而是寄托着成都在城市韧性和城市管理中，更为远大的理想。
创新“消费理念”
户外消费场景迭出的深层力量
当龙泉山的第一朵桃花盛开，锦江夜游的乌篷船正闲适慢游，市井街巷中，人间烟火抚慰人心，漫长绿道上，散步的全家人拍下春节的全家福……
在成都，春节的热闹和幸福，弥漫于城市的阡陌之中，文旅消费场景的多元化、体验化、个性化愈发明显。据不完全统计，春节期间，成都以“New year 成都·成都牛”为主题，开展了100余场主题活动，吸引了近800万市民、游客走进公园、绿道。同时，展销产品品类达200余种，产品销售量达30万件，销售金额超过8000万元，销售金额较2019年春节增长147%。
2月8日，在成都市老西门面街，市民围观“吹糖人”摊点。
成绩不是一蹴而就，疫情之初，成都在全国范围内率先提出“户外消费”的新兴消费场景构建，春节假期时的缤纷热闹，更是一年跋涉后的厚积薄发。
最初，成都依托近年来重点打造的公园绿道体系，大力发展户外消费。特别是针对餐饮商户等，创新出台了允许临时占道经营等措施，新创造的10万多个就业岗位。
“接近自然、热爱休闲是成都人户外特色，零售消费、运动消费、餐饮消费在成都都已有很好的发展空间。”成都现代商贸产业生态圈联盟执行秘书长、成都零售商协会秘书长欧建瓴认为，建设国际消费中心城市，成都将更注重户外消费新场景的打造，带来更好的品质消费体验。
2020年年底，成都发文，明确要结合户外消费发展，鼓励有条件的地方充分利用开放性公共空间，开设节假日步行街、周末大集、休闲文体专区等常态化消费场所，在规划引导、场地设施、交通安全保障等方面给予支持；支持公园商业发展，探索绿道特许经营管理体制，为公园城市建设植入商业动力。
得天独厚的，成都公园城市的场景正在为户外消费业态布局提供更多方案，文化、科技和商业在此聚集，城市正在被重新塑造、被赋予更多的空间和意义。
持续“万巷更新”
打造“未来之城”的底气自信
2月7日晚，成都锦江东门码头，华灯高悬，流光溢彩，乌篷船缓缓驶过东门码头，“点亮锦江”春节系列活动大幕开启。是夜，锦江全线璀璨，人间星河，交相辉映。
数据显示，春节期间，成都“夜游锦江”共接待游客近19万人次，游船票及文创市集实现收入152万元。
也是这一天，锦江绿道220公里点亮“春暖花开”，沿线10个区市交上了一份治理成绩单。 “一年治污、两年筑景、三年成势”，锦江优良水体率从2016年的69%提升到2020年的97.6%，流域内所有国、省考断面水质全部达标，其中，黄龙溪断面20年来首次达标。眼下，根据《锦江公园总体规划》，成都正全力建设锦江公园，打造成都最具代表性的城市名片。
一湾锦江水，正成为成都“新发展理念”的重要载体，在公园城市的建设中，成都将呈现给市民更多的幸福感。
这是全球唯一能够遥望5000米以上雪山的千万级人口城市，随着“成都蓝”越来越多，在阳台上看雪山成为日常。据统计，成都2017年优良天数为235天，2018年优良天数为251天，2019年优良天数287天，2020年全市空气质量优良天数较2015年增加33天……
这是打造“未来之城”的跋涉，2019年以来，围绕“中优”战略，成都市成华区、金牛区、青羊区、武侯区等多个中心城区都相继成立公园城市建设和城市更新局，从局部到整体，从建筑到布局，从生活到理想，成都正从时代的浪潮中乘风破浪，“万巷更新”。
从过去到现在，牛年春节的“双第一”，对成都而言，不是偶然，从现在到未来，这更像是一个幸福的预兆。
大年初七，牛年第一个工作日，成都以实施幸福美好生活十大工程动员大会，开启“十四五”，大会对居民收入水平提升工程、高品质公共服务倍增工程、生活成本竞争力提升工程等十大工程作出一一部署，未来之成都，跃然眼前。
—— 理想拔节，不止春节，公园城市的幸福生活，将成为成都市民触手可及的每个日常。
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