一说到北京，人们马上会想到故宫、长城、颐和园等名胜古迹，想到这座城市3000多年建城史和800多年建都史，想到全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心……没错，这些都是北京的金名片，也是这座城市的“硬核”实力和魅力所在。然而，站在新的历史起点上，北京的影响力和作用力决不仅仅于此，崭新的建设蓝图已经铺展开来。这不，新鲜出炉的北京“十四五”规划纲要，描述了令人期待的图景：到2025年，北京将基本建成创新引领型、服务主导型、协同发展型、全面开放型现代化经济体系，打造全球数字经济标杆城市和国际消费中心城市。与之互融共促、相辅相成的是，北京还将全力建设好国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区。
听听，光是这些霸气的名号，就足以令人振奋，这可都是现代化、国际化城市的“标配”啊！
当今世界，各国城市谁最“牛”？这自然要用软硬实力来说话，其中“智慧”二字很关键，即城市智能化水平怎么样。毫无疑问，智慧城市建设离不开数字经济发展，即以数据集中和共享为途径，推进城市治理技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨业务的协同管理和服务。2019年，北京数字经济增加值超1.3万亿元，占GDP比重达38%。2020年1月至11月，北京市规模以上软件和信息服务业实现营业收入14906.1亿元，以电子信息传输服务、数字技术服务两大领域为主的数字经济继续保持快速发展。北京新型基础设施建设之所以提速，完全是基于5G、大数据、车联网、云计算等基础设施。由此，高新技术企业在北京发展更有底气了。据悉，“十四五”时期，北京的金融街、丽泽金融商务区、通州文旅区、CBD等重点园区将与自贸区三个片区衔接联动。其中，科技创新片区将大力发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业，与高端产业片区协同打造战略性新兴产业集群和国际高端功能机构集聚区。北京还将构建“数字基建-数字交易-数字平台-数字场景”于一体的数字经济新生态，积极推进高级别自动驾驶示范区，到2022年，完成“聪明的车、智慧的路、实时的云、可靠的网和精确的图”五大体系建设，打通网联云控式自动驾驶的技术和管理关键环节，实现一系列应用场景商业化落地和一批中间产品推广应用。
打造国际消费中心城市，无疑会使北京活力四射、魅力倍增。未来5年，北京将最大限度放宽商业存在、自然人移动、跨境支付等方面对外资（外商）的准入限制，探索与国际先进水平对标的数字贸易发展规则，开展公司型创投企业所得税、境外高端人才个人所得税、知识产权税收等优惠政策试点。作为经济发展基石，一批数字经济新基建将在今后5年提速建设，即新建6万个5G基站，超前布局“可用不可见”、量子芯片、大数据底层框架、分布式存储等前沿技术，打造10家左右世界级智能制造“灯塔工厂”，在电商、生活服务、文化教育等领域做大做强一批平台型数字化服务旗舰企业，发展互联网医院，打造北京临空国际免税区，联合建设京沪车联网公路，完善超大城市现代流通体系，并将建设一批购物小镇、体验式商业综合体、特色街区，发展有品质的夜间经济，支持发展“夜京城”地标，打造必到必买打卡地。
对于普通百姓来讲，最为关心的当然是“十四五”期间北京有哪些民生福利“大礼包”要落地？瞧瞧，这就来了！据悉，今后5年，北京将加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解民忧、纾民困、暖民心，解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。比如，城区优质教育资源向郊区辐射，并着力解决中青年人口稠密区的幼儿“入园难”。再比如，供应各类住房100万套，满足市民不同层次住户需求，其中租赁住房享受同等的公共服务权利；此外还要合理控制共有产权房售价，坚决遏制投机炒房，等等。更为重要的是，北京将优化收入分配结构，有效缩小收入分配差距，并努力实现收入与经济增长基本同步，创建国家共同富裕示范区。
重塑新角色，引领新潮流，以创新发展改善民生。待到五年后再回首，咱们的北京一定会“牛”出新样子，美出新境界！
文/董聚山
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