株洲日报记者 廖明
春天繁花烂漫,夏至绿荫如盖,秋有色叶斑斓,冬景清秀素雅,这是被“美颜”的天元区,这里风景正好。
眼下虽是凛冬,但在天元区,举目望去,满眼苍翠。绿水青山林海绵延,休闲绿地繁花似锦,行走其间,让人心旷神怡。
2020年,是天元区生态环保工作成效显著的一年,也是天元区生态环保工作亮点频出的一年,更是天元区践行“绿水青山就是金山银山”理念接续奋斗的一年。
这一年, 天元区精细管控提气质,众手拭得蓝天回,全年空气质量优良天数达到317天,比2019年增加52天,空气质量综合指数、改善率均排名市区五区第一;
这一年,天元区三军用命战黑臭,东司塘、凿石港、老韶溪港等黑臭水体整治项目顺利完成,湘江天元段水质持续保持或优于国家Ⅱ类标准,城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%;
这一年,天元区因地制宜美乡村,“厕所革命”进村入组,黑臭水体整治不落一沟一塘,垃圾分类成为乡村新时尚,生态底色越擦越亮。
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精细管控提气质
1月19日中午,跑步达人冒嘉嘉趁着午休,又绕着神农湖完成了一次5公里户外跑打卡。散步放松的同时,喜爱拍照的她,又以蓝天白云为背景自拍了一张。
作为土生土长的株洲人,冒嘉嘉这两年明显的感受就是,空气质量越来越好了,户外跑步,再也不用担心雾霾伤身。
株洲市生态环境局天元分局提供的数据显示,2020年,天元区空气质量优良天数达到317天,比2019年增加52天,PM2.5、 PM10浓度分别较上年同期下降23.4%、33.3%,空气综合指数、改善率均排名市区五区第一,是城区空气质量变化最大、变好最快的地区。
“从2019年的倒数第一,到2020年的顺数第一,蓝天保卫战,天元区在2020年打了一场漂亮的翻身仗。”天元区生态环境局局长文红武说。
逆袭的背后,是全区为空气质量改善的强大合力,是各级各部门埋头苦干促改善的汗水凝聚。
天元区,聚集了城区最多的工业企业、最多的在建工地、最多的餐饮企业、最多的社会车辆,改善空气质量的难度之大可想而知,但该区目标坚定。
2020年,在多个场合,天元区区委、区政府主要领导多次强调:“蓝天保卫战,天元区必须要打一场翻身仗,空气质量就要是第一!”
意志坚决,谋定后动。
2020年年初,《株洲市天元区2020年度生态环境保护工作考核办法》的通知》《株洲高新区(天元区)生态环境保护委员会工作规则》等一系列文件迅速出台,“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的生态环境工作格局落地见效。
“只要是涉及蓝天保卫战,全区各部门都是主动担责、主动作为,从来不讲价钱,更没有推诿扯皮。”文红武说。
握指成拳聚合力。但拳指何处?蓝天保卫战向何处发力?
在株洲市生态环境局局长彭小中及市区多位环保专家的指导下,天元区将目标指向“控尘、控车、控排、控烧、控煤”等方面,精细管控、靶向治污。
控尘——全区所有建筑施工工地严格落实“8个100%”, 累计查处道路扬尘、工地扬尘污染案件174起。建成智慧渣土监控平台,安装渣土工地视频监控系统65套,天元区闲置地块种花控尘成为“网红打卡圣地”。持续提升机械化清扫率,城区道路机械化清扫率达91.%以上。
控车——划定非道路移动机械禁止使用区域,大力实施非道路移动机械编码登记。狠抓机动车尾气管控,累计查处排放不合格机动车1491 起,淘汰老旧柴油车21辆。
控排——大力实施大气污染治理项目157个,其中全面完成 “2020年夏季攻势“VOCs治理项目24个,加强加油站等油气回收装置监管;全面加强特护期大气污染防治工作,实行大气污染防治日调度、日考核、日通报制度,实现大气巡查常态化。
控烧——累计取缔随意焚烧秸秆、生活垃圾等行为100余次,切实形成了“区级督查、生态环境分局检查、镇办落实“的三级网格化监管责任体系。
控煤——全面强化餐饮油烟污染整治,安装高效油烟净化设施100家,油烟净化设施安装率达85%以上,整治违规使用散煤行为6起。
高位推动、部门协作、全民参与,众手拭得蓝天回。
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三军用命战黑臭
2020年,天元区在城区拥最多蓝天入怀。
蓝天白云之下,一场净水源、提水质、除黑臭的硬仗,也在持续打响。
东司塘,位于西环线西侧、月塘生态新城东侧、泰山路与衡山路之间,水体面积约60亩。由于上游城市开发和近三十年的污泥淤积,近年来水质持续恶化,附近居民深受黑臭水体困扰。
天元区王家坪社区附近的王勇,给东司塘作了一首打油诗:“污染环境东司塘,杂草丛生味难闻,一片黑臭无鱼虾。”上半首诗形容了过去糟糕的环境,而下半首的“今日又望东司塘,四周美景放眼量,绿水倒映镜中影。”赞美的是天元区对东司塘黑臭水体治理的成果。
2019年,东司塘被列入市级黑臭水体治理项目,一系列整治工程提速实施,2020年,东司塘彻底完成整治:清淤底泥4万余立方米,新建长约550米的泄洪通道,建成约30亩湿地景观,沿湖建成近1000米休闲游道。
如今的东司塘,不仅已告别黑臭,还成为了集景观生态、居民休闲和城市防洪蓄水等功能为一体的网红打卡地。
治理东司塘,只是天元区水污染防治的一个缩影。
尽管天元区是新区,但湘江河西段尽在天元区境内,区域内水污染防治成效,决定着湘江水质优劣,更决定着我市“全域二类水”目标能否实现。
但东司塘、韶溪港、凿石港、南塘坝渠等黑臭水体治理项目,都是耗资不菲的大工程,钱从哪里来?
“消除黑臭水,天元区责无旁贷,其它方面紧一紧,治污的资金必须充分保障!”天元区委、区政府主要负责人态度坚决。
围绕上述黑臭水体,一项项治污工程次第实施,内源治理、控源截污、生态修复、活水工程,系列举措之下,黑臭渐去、水清岸绿。
此外,该区严格落实“河长制”力促“河长治”。天元区党政同责、属地管理、部门联动、民间参与、全面覆盖的河湖管护责任网日益密实,构建了首长负责、条块结合“一办三长两员”(河长办、官方河长、民间河长、河道警长、巡河员、护河员)的履职格局,共设置河长76名,基本实现河长制全覆盖;制定《天元区实施河长制工作方案》,明确了“区、镇、村”三级河长巡河体制,独创巡河履职“一看水、二查牌、三巡河、四访民、五落实”的五步法,按照 《天元区河长履职工作手册》展开工作。
2018年以来,天元区“区、镇、村”三级河长累计巡河13000余次,发现问题6000余项,发出河长令或督办函59次,落实整改率高达100%,绘就了“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”的生态画卷。
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因地制宜美乡村
乡村是城市的后花园。环境美、村民乐,天元区的后花园里“乐融融”。
1月19日上午10时许,专业的保洁人员将响水村幸福大道上的垃圾桶一一清理干净,每家每户都享受到了农村人居环境治理带来的便利和舒适;旱厕改造工作启动后,村民家的厕所不再是以前的茅坑,而是贴满瓷砖的、干净卫生的独立卫生间,洗澡水和洗菜水直接排进了生活污水处理池……
这些年,响水村变得越来越美,村容村貌发生了大变样。
“以前村里道路泥泞、鸡鸭乱跑,现在经过改造整治,环境变得优美了,还建起了休闲凉亭,让我们生活更加安逸舒适了。”村民陈廷兰说。
响水村的变化,只是天元区农村环境整治的一个缩影。
2020年,天元区完成农村黑臭水体整治25处,清淤疏浚整治297处;完成农村分散式生活污水治理共计5099户,农村生活污水治理工作8个示范村(三门镇南江村、株木村、月福村,群丰镇新塘社区,雷打石镇伞铺村、砖桥村、先锋村,马家河街道金龙社区)已全部完成治理;雷打石先锋村和三门镇响水村、株木村,已完成农村集中式生活污水处理设施建设并投入运行;修复治理受污染安全利用区耕地6.63万亩,完成巩固种植结构调整1.66万亩。
2020年,天元区荣获全省人居环境整治示范区。
农村环保基础设施逐步完善,人居环境大幅提升,留住绿水青山,引来金山银山。
株洲村镇公司相关负责人介绍,在株洲市委、市政府的支持下,公司成功申报响水国家级田园综合体项目,获得了中央财政资金连续三年共计7500万元的资金支持。
如今的石三门,山绿了、水清了、景美了、路通了、交通方便了,钱袋子鼓起来了。2020年石三门现代农业公园重点打造的“丰收节”,就吸引了近8万人前来,累计销售收入近500万元,园区内农家乐营业收入比2019年同期增长了3倍。
依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和农业特色优势产业,天元区大力发展休闲观光旅游农业,已成为推动当地农业转型、促进农民增收的重要载体。
产业兴,农村才能旺起来。
天元区在大力扶持石三门现代农业公园产业发展的同时,加大现代农业产业的招商引资力度,先后引进了慕她香料、响水鸿雁谷、株洲裕农、上橙有机、戴永红、茂旭中央厨房、台湾远扬、湖南叁农、东景农业等一大批特色项目和投资过亿元的大项目。
随着各项工作的深入推进和不断落实,天元区广大村民对美好生活的愿景正一个个变为现实。清新的空气扑面而来,环境优美、村容整洁、邻里和谐、生活富裕、村风文明的美丽乡村梦正在新区这片土地上一步步精彩呈现。
相关链接
天元区2020年 生态环境工作亮点点击
【亮点1】
空气质量优良天数达317天,同比增加52天,优良率为86.6%。PM2.5、 PM10浓度分别较上年同期下降23.4%、33.3%,空气综合指数、改善率均排名市区五区第一。
【亮点2】
湘江天元段水质持续保持或优于国家Ⅱ类标准。城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%,满足饮用水源水质要求。
【亮点3】
土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率达到91%以上,污染地块安全利用率不低于90%,环境风险得到有效管控。三门镇历史遗留玻璃废渣得到治理,群丰镇冶炼小工业园重金属污染土壤治理项目,有望进入省项目库和中央项目库。全区土壤环境质量实现持续提升。
【亮点4】
株洲市生态环境局天元分局荣获2019年度绩效考核全市生态环境系统一等奖、综治全市生态环境系统一等奖、大气污染防治工作经验介绍单位、大气污染防治决战九月活动第一名、获得省市两级最美基层环保人各一名。
【亮点5】
中央环保督察“回头看”反馈的21个问题,省环保督察反馈交办的96个问题,已全部完成,均达到中央和省委、省政府整改进度要求。
【亮点6】
建设项目环境影响评价和环保“三同时”执行率100%,全面完成108个行业固定污染源排污许可发证登记。进一步完善了生态环境自动监测网络和污染源自动监测数据,实现了天元区生态红线、生态空间、水环境质量底线划定和工业园区项目“正面清单”等技术成果。
图片均由天元区环保局提供