对话国研中心市场经济研究所所长王微：成都离国际消费中心城市还有多远？

● 一方面，有庞大人口基数的西部地区，国际消费中心城市很有必要，相对来说，成都在整个消费市场能级、国际化程度以及消费引领能力能很快进入状态，帮助西部链接国际市场；

● 但更重要的是，西部整体的规模和能级，相对于上海、深圳来讲还是有一定距离。成都急需做的，是尽快补齐短板，进一步优化和完善环境，提高增加新供给的能力。

近一个月以来，上海、北京、成都、重庆、西安、杭州等城市陆续公布“十四五”规划建议，其中，一个共同目标是“国际消费中心城市”。

站在下一个五年的起点，为何一线和新一线城市纷纷聚焦于此？

在国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微看来，当前复杂环境下，国际消费中心城市所承担的已经不仅是提升城市功能、形成消费引力场，更重要的是在后疫情时代，形成双循环新发展格局的支点，通过巨大国内市场的引力，吸引全球消费创新资源进入国内，同时，将中国品牌和优质的产品推向世界。

机遇与挑战/

后疫情时代 要尽快补齐短板

成都商报-红星新闻：您如何看待成都关于“国际消费中心城市”的定位？

王微：其实我们可以从成都两次提出国际消费中心城市的时间点来看。2019年底，成都举行了加快建设国际消费中心城市大会——当时，商务部等14部门刚刚联合发文提出，培育建设一批国际消费中心城市，对成都来说，这是通过消费提升城市能级的好机遇。

从资源禀赋看，成都本身具有比较有特色、且历史悠久的消费文化类别，比如休闲、餐饮、旅游等消费特色，在西部区域内已经产生了辐射效应，因此想成为西部地区的国际消费中心城市不太难。

但后疫情时代，成都再在“十四五”规划建议中单列一条，提出要建设国际消费中心城市，意义就有所不同了。我们看到，成都在提出目标时，写到“培育与国际接轨的高端商品消费链和商业集群，在全球范围内配置消费资源、布局市场网络”。

疫情确实改变了国际消费中心城市所担负的时代使命。改变的关键其实是双循环新格局的提出。这时候，国际消费中心城市对成都来说是机遇和挑战并存的——一方面，有庞大人口基数的西部地区，国际消费中心城市很有必要，相对来说，成都在整个消费市场能级、国际化程度以及消费引领能力能很快进入状态，帮助西部链接国际市场；但更重要的是，西部整体的规模和能级，相对于上海、深圳来讲还是有一定距离。成都急需做的，是尽快补齐短板，进一步优化和完善环境，提高增加新供给的能力。

内陆与沿海/

大型城市≠国际消费中心城市

成都商报-红星新闻：内陆和沿海城市存在客观差距。这种差距会影响成都实现“建设国际消费中心城市”的目标吗？

王微：其实从全球国际消费中心的形成来看，并不是所有的大型城市都有可能成为国际消费中心城市。国际消费中心城市有不同的类型或形成的路径——比如全球顶级城市，包括纽约、巴黎等等，这类国际消费中心具有全球的引领带动作用，也能吸引全球的消费者和消费资源的进入。这类城市的层级很高，坦率来讲，目前上海和北京在高端资源的聚集能力，以及自身的创新能力还不如纽约和巴黎，所以它们也在朝着这一目标发展。

当然，成都距离国际消费中心城市肯定还有一定距离，尤其是在基础设施、消费便利性，以及中高端消费资源的国际化程度和对接全球市场的便利性方面。

从我们的商业设施来讲，还需要进一步丰富和完善，特别是像步行街这种大的知名商业街区的打造，这里面就存在多种消费业态、消费形式和企业的高度聚集，这一方面，海外先进城市的经验是值得学习的。

竞争与合作/

每个城市都有自己的答案

成都商报-红星新闻：在此过程中，成都应该如何与周边城市协同发展？

王微：国际消费中心城市建设本质是以中心城市、大型中心城市为核心推进，也就是说，这不意味着其他城市不需要扩大消费，不做消费建设，这绝对是一个误解。

事实上，周边城市当务之急是要推进多层次的消费市场建设，比如地级市、县级市的消费市场建设。大多数的二三级城市乃至四级城市，需要在本地消费方面，通过完善基础消费市场，比如商圈建设、商业街建设，进一步丰富业态、互联网、电商发展等，全面促进消费，来推进本地消费市场的发展。对它们来说，重要的是为本地居民提供这种便利、多样化、更贴近地方特色的消费，当然有条件的，也可以推进一些中高端的消费。

从更大的发展格局看，消费中心的建设一定要突出特色，错位发展，根据自身市场能级和所处区位来考虑城市定位，其实这是一个很难的命题，每个城市都有属于自己的答案。

成都商报-红星新闻记者 邹悦

图据受访者