笔者预期，2020“区县旧改”会出现一些“旧改经济”的“旧改商业模式”探索与实践行动，为此，提出一些行动计划实施的建议：过五关、斩六将、统揽三国演义！
“过五关”——就区县2020而言，“旧改商业模式”与“旧改经济模型”的成立与成功，必须“过五关”。即产业关——融合到位、政策关——引导到位、民意关——尊重到位、蓝图关——彰显到位、利益关——测算到位。就产业关而言，要进行产业谋划、产业设计、产业模型都要在区县层面进行实事求是的研究布局，比如农林文旅康、工商社群坊，产业立位、产融立威、产服立德，让产业发展、产业融合、产业服务成为“旧改产业关”的核心内容与关键词。就政策关而言，要进行区县旧改政策的研究立法，在区县经济圈层发展来说，政策引导不到位，一难都难以破解。政策先行并且不断完善实施，万难都可以迎刃而解，政策研发者、政策制定者、政策执行者、政策督查者、政策修订者，都是区县旧改政策的闭环行动家。就民意关而言，尊重民意、调查民意、附和民意、挖掘民意是王道，是旧改是否能够推进的关键、也是成败的关键，对民意的攫取要尊重个体民意、家庭民意、代表民意、社群民意、圈层民意、社会民意，通过梳理、研究、破解，旧改的事情就会成为社会信仰、全民行动、成为自下而上自民间到政府决策实施的重大行动。就蓝图关而言，一张蓝图绘到底、一届接着一届干，这就是目前中国最大的行动计划与发展纲领。就利益关而言，因为旧改涉及面非常大，几乎囊括社会生活的方方面面，各方面利益错综复杂、交互作用，明细利益格局、明确利益结构、明白各取所需，最终旧改会成为一个利益共同体，共享共建共融共荣。
“斩六将”——这是笔者对2020旧改推进要解决的难题、难关的简称而已。梳理起来主要有：一难为配套设施要更新难——与时俱进的配套设施、美丽时尚的配套设施、休闲典雅的配套设施、文化复兴的配套设施、人文怀旧的配套设施、小资惬意的配套设施、多姿多彩的配套设施，工程量不大、但是都是细节，动辄就会伤及居民个体或者少数人的利益方便。也更不能像传统城市更新一样规模化复制、定制。二难为公共服务配置难——比如文化服务中心、医疗养护中心、健康运动中心、垃圾处理中心、超市便利店服务项目、特色餐饮美食项目、养老医护服务项目、老人儿童共享服务项目、邻里关系与困难帮扶处置项目、游园公园庭园聚集项目，需要结余空间与集约土地来实现公共服务的系统化、特色化建设。三难为建筑景观风貌难——目前的旧改常规做法就是统一建筑、景观风貌，实现一种色彩、一厢情愿、一套道具、一种规定、一色绿植、一墙瓷砖、一地水泥，最后没有了个性、多彩、各具特色的生活气息，让人难以评价这种思维的正确与否？让人难以适应政府旧改工程的一厢情愿？四难为公园绿地游园难——自然空间的应用、地理风貌的借用，形成大小公园、绿地游园，是旧改项目之一难。因为居民的拥挤不堪、土地的侵占不退、院落的私搭乱建、道路的随意侵占、高低的无序错落、用材的随心所欲，让所有居民没有了锻炼身体、走动运动、社会活动的地块，为此，要规范一种制度、裁剪一区风景、构建一种自然、实现一种应用，诸如目前流行的糖果公园、一米空间、人文游园、气质花苑、老年绿地等微雕微缩迷你的项目业态。五难为社区社群管理难——因为目前的社区社群管理基本是本官方化的上级任命制、市场委托制，行政命令充斥一切、收费管理五花八门，是否可以尝试一种自治、自愿、自选的管理方式，让道德者轮换成为一种生活日常的管理机制、让服务商托管成为一种探索责任的履约机制、让自愿者承担成为一种礼貌礼节的免费机制。六难为创业创客经营难——旧改以后的经营者人群、经营业态选择、经营范围的规范、经营收益获取都会成为一种难题，国家虽然制定并且发布了“大众创业、万众创新”的扶持性政策与金融性通道，但是服务的覆盖面、服务的渠道商、获取的成本高，依然是一种现实的趋势，为此旧改的同时要破解中介机构的质次价高、中介服务的贪图利益、中介人才的德行低下，都会成为旧改之后繁荣发展的掣肘与难题。
“统揽三国演义”——这是一种家喻户晓的典故历史，就旧改而言也是一样，如何利比旧改成为“三国演义”的千古绝唱？笔者简而言之，政府阶层要坚定崇尚“国家”情怀——为人民服务是党和国家宗旨，让城市繁荣、乡村振兴更是当前最大的政治，倡导美好生活、构建美丽乡村、小康路上一个也不能少，已经成为广而告之的国家思想。居民阶层要认真效仿“家国”情怀——旧改说一千道一万就是小家、大家、国家的的关系梳理，一言以蔽之者就是解决好公于私、私与公的各取所需，否则没有成功的可能，也不会有可持续的前景。企业阶层要踏实履约“国民”情怀——从商业发展、从商机投资、从商家价值来说，旧改已经是长期投资、长期受益的一种商业投资行为，任何投机倒把取巧、攫取最大利益意识、短平快商业机会的意识都是错误的和不现实的。是企业家商业投资理论、慈善家民生为本哲学的综合学说，落地生根需要一种事业无常、生命悠长的价值观哲学做支撑，这是目前中国的企业家逐步成熟并成为企业家阶层的可喜可贺现象，正因为如此，旧改在目前中国才有推行的土壤、才会有实施的价值、才真正有成功的可能可行机会。我们拭目以待！
