图为黄南州文体旅游广电局党组书记、局长昂智（右二）在青海冬春季文化旅游推介大会上启动“西域胜境·神韵黄南”全季精品旅游活动
黄南藏族自治州地处九曲黄河第一弯，因位居黄河以南而得名。在这里，黄河水形成一个巨大的回湾，将草原分割成无数河州、小岛，清澈的河流蜿蜒曲折，如诗如画，气象万千。在这里，热贡唐卡艺术熠熠生辉，以其色彩艳丽、形象饱满、线条活跃的画风，成为区别于西藏唐卡的独立画派，一所所唐卡教育学校滋养了藏家子弟，沁润了青藏大地。在这里，藏戏民歌艺术丰富多彩，千百年来传承下来的歌舞表演，仿佛荒原上的小草滋养着这片广袤的大地，藏戏、曲艺表演唱、群舞、民歌……犹如一曲曲悠扬的牧歌，构筑成了黄南州绚烂的文化底色。
如何将这天堂般的美景和文化遗产呈现于世人面前，推动当地文化和旅游事业的发展，进而带动藏区百姓走上脱贫致富路？这已成为黄南州文旅部门当下工作推进的重点。针对这些问题，黄南州文体旅游广电局党组书记、局长昂智接受了记者的采访。
记者：近年来黄南州文旅事业发展如何？尤其是今年受疫情冲击，黄南州的旅游市场情况如何？
昂智：近几年，黄南州深入开展“一优两高”新实践，全力打造“山水黄南”，扎实推进“三区”建设，经济和社会发展稳中有进。文旅市场复苏势头明显，文旅产业初步形成规模，文物非遗事业持续推进，优秀文化、旅游资源不断得到有效开发，群众生活质量不断提高。2020年，全州文体旅游广电系统坚持“打基础、谋长远、出实招、树品牌”，努力推进文化事业和旅游业保持了良好发展态势。预计，全州民族手工业实现销售收入64780万元，同比增长6%；实现文化产业营业收入125437万元，同比增长10%；实现全年累计接待国内外游客793.6万人次，同比下降2.1%，实现旅游收入27.6亿元，同比增长17%，旅游投资额达到7.73亿元。因疫情影响，游客数量及收入有所下降，但旅游市场总体运行平稳有序。
记者：黄南州今年文旅事业有哪些新突破？
昂智：今年主要做了三方面工作，一是公共服务基础设施建设实现新突破，州图书馆、州群艺馆、州博物馆和非物质文化遗产博物馆、黄南剧院等一批重大文化基础设施服务项目开工建设，坎布拉运动休闲特色小镇自驾游和徒步营地建设项目、尖扎县五彩神箭体育场改扩建项目等一大批文旅项目陆续建设运营；二是文旅活动品牌建设实现新突破；三是文化旅游产业复苏发展实现新突破，一批补助资金到位，2个乡村旅游被命名为第二批全国乡村旅游重点村，积极发展唐卡、堆绣等具有热贡文化特色的旅游产品，拉长服务产业链条，建立“区块链”网络销售工作任务。
其中，文旅活动品牌建设方面，积极提升“西域胜境·神韵黄南”品牌竞争力，相继举办了“第二届青海·热贡文化旅游节”“5·19中国旅游日徒步游”、坎布拉“五彩神箭”射箭邀请赛暨“非遗进景区”、河南县“那达慕”草原盛会等系列文旅活动。投资133.5万元，乡镇村社开展了“戏曲进乡村”和文艺轻骑兵下基层演出活动。青海省国有艺术院团“岗位大练兵”成果展演中藏戏京剧《和缘》荣获一等奖、曲艺表演唱《故乡》荣获三等奖、藏戏《阴谋》、群舞《驱疫鼓韵》《鎏金溢彩》、民歌《天边的牧歌》荣获优秀节目奖、优秀组织奖、综合演出奖等获了八个奖项。藏戏《意卓拉姆》，线上直播观看总量209w，点赞总量31w。在青海省率先开通 “青海人游黄南”专班，据统计，各大旅行社输送游客达3万多人；完成了5家3A级旅游景区、1家红色旅游景区、7家四星级乡村旅游接待、1家四星级宾馆和2家三星级宾馆初审和申报工作。
记者：黄南州的文旅行业发展还存在哪些问题？
昂智：今年基本完成年度目标任务，但仍然存在许多突出问题亟需解决。一是基础设施仍然相对滞后，尤其在文化旅游基础设施投入相对较少，缺乏地域特点；二是人才支撑相对薄弱，在文旅品牌打造、文创产品开发、景区(点)规划编制等方面缺乏专业人才指导、支持，致使文化旅游产业发展缺乏核心竞争力；三是打造金牌景区的资源基础薄弱，现有的景区(点)主要以藏传佛教类寺院或国家级、省级文物保护单位为主，受传统观念、归属权益、管理体制等制约因素的限制，无法引进专业团队或第三方机构进行大规模投资开发；四是乡村旅游专业化和市场化程度低，虽然有近百家的传统村落、特色村寨、美丽乡村资源，但其旅游开发缺乏专业的创意设计和体验设计。传统民俗类活动虽然具有鲜明特色，但受季节性或时效性制约，对全域、全季旅游的推动效果不显著。
记者：针对这些问题，2021年准备如何推进各项工作？
昂智：党的十九届五中全会描绘了中国未来五年的发展蓝图、作出了战略部署。其中，满足广大人民群众对美好生活的向往、坚持“绿水青山就是金山银山”理念、提升公共文化服务水平、推动文化和旅游融合发展等关键词为黄南藏族自治州未来五年发展指明了方向。
2021年是“十四五”规划开局之年，我们将认真落实青海省委、省政府的决策部署，继续从强基础、补短板入手，全力抓好以下几方面工作。
一是继续强化公共文化服务工作。推进文化旅游“三区”人才工作，全州计划选派（招募）“三区”人才支持计划文化工作者共127人，努力促进带动基层公共文化事业发展。深入推动公共文化体制机制改革，实现各县（市）图书馆、州文化馆公共文化机构法人治理结构改革全覆盖。全力做好州级层面冬春季群众性文化活动，督促四县“大美青海文艺轻骑兵”演出团队开展群众性文化惠民活动。
二是强力推进文化旅游融合发展。策划和组织举办第三届青海·热贡文化旅游节，全力提升文旅资源宣传推介质量。推进文化旅游产业发展，加大全州文旅企业扶持力度，争取申报文化旅游产业发展项目资金4000万元，申报落实第二批青海省民族手工艺品扶贫加工生产基地15家、唐卡艺术传习中心基础设施建设、重点文旅企业发展等项目。积极创建省级全域旅游示范区，将德吉村、东干木村打造成省级乡村旅游重点示范村，将直岗拉卡、吾屯村、扎毛村等10个村打造为州级乡村旅游示范村。
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