2020年年末，德国国家旅游局董事会主席何佩雅女士就旅游行业的现状以及发展趋势做了分析及评估。回顾2020，我们在不断挑战、共克时艰；展望2021，我们树立信心，旅途可期。搜狐旅游文旅观察在2020年的最终篇，很荣幸能就大家最为关心的问题采访到何佩雅女士。
自新冠疫情爆发以来，旅游业陷入了停滞的状态。作为德国入境游的专家，您如何看待未来走势？
何佩雅：新冠疫情的影响，世界旅游业受到了毁灭性的打击。世界旅游组织UNWTO预测，国际旅游人数会在今年下降60%到80%。
在这场世界级的浩劫中，德国做出了相对有效且积极的应对措施。但是入境游的影响因素不单单与德国国内的情况有关，客源市场的情况也是重要的影响因素。即使疫苗的市场投放非常成功，但是旅行流量也只能缓慢地恢复。航空和酒店待客量的恢复也需要一步步提升。
因此，我们不能一味指望单一的线性恢复过程。到2020年夏天为止，德国的感染人数已经明显减少，但在秋天又经历了严重的疫情回弹，疫情的二次爆发同时影响了欧洲许多国家。我认为，我们应该为长期的复苏工作做好准备。具体来说就是：根据旅游经济学专家的最新分析，旅游业的恢复将至少持续到2023年年底。从欧洲国家入境德国旅游要比从海外市场入德旅游的恢复速度更快，同样的，休闲度假要快于商务旅行。
在这样艰难的境地中，您为何还能保持乐观积极的态度呢？
何佩雅：我们有很多理由对于疫情乃至旅游行业的恢复保持乐观，最重要的是：“数以百万的人们期待着不久的将来可以自由出行旅游，去探索其他国家和地区，体验当地的文化，或者顺利完成一段商务旅行，亦或是人与人之间面对面的沟通交流。
市场调研机构IPK International的调查报告显示，在疫情大流行期间，许多国家和地区人们的出国旅行意愿已经不断提升。特别对于德国旅游业的恢复来说，我们也有不少保持积极态度的理由。因为德国积极且正面的国家形象，德国在12年内第6次荣登NBI国家形象指数排名的榜首。该排名通过今年疫情中期从7月7日至8月31日20个国家和地区的问卷调查中得出结论。
同时，在出游目的地的选择上，安全性成为一个非常重要的决策因素。国际调查问卷显示，在新冠病毒感染风险分类里，德国被归入世界范围内最安全的旅游目的地。这一评估在今年6月至9月的实地考察中得分更高。
作为国家旅游局，德旅局在疫情期间能做些什么来促进旅游业？
何佩雅：我们定义了很多不同的核心工作领域，并在疫情期间在这些领域投入大量时间和精力克服当前遇到的困难。
首先，我们对各个客源市场以及细分市场进行详实的分析，找到旅游行业复苏的机会，并以此为我们在各个市场的推广活动重点。这项工作直接导向我们的第二个工作重点：以客户为中心——关注潜在客户。我们不仅关注到游客对于旅行安全需求的提升，同时也关注到人们对于可持续旅行的兴趣在提升。我们将客户关注的话题设定成德旅局的推广主题，以此来强化德旅局的品牌形象。
第三个工作重点是强化数字化营销——通过创新性市场营销确保旅游胜地德国在行业竞争中的领先地位以及优势。在全新的目的地竞争中，数字化是决定性的王牌。德旅局携手我们的伙伴一起探索德国旅游业的数字化解决方案——从聊天机器人，即人工智能应答，到语音助手，再到大型的开放数据平台。
那些旅游胜地德国的潜在用户，在疫情期间以及过后会有什么新的行为趋势吗？
何佩雅：用户行为在不断地、持续地改变，这个趋势不受新冠疫情影响，但却因为它加快了改变进程。因为新冠疫情，可持续旅行引起了人们的关注，它的发展也迎来了新的篇章。近80%来自我们重要客源市场的国外游客提到，新冠疫情让更多人愿意尝试可持续旅行。IPK International 最新的Covid-19调研显示，55%的受访者表示他们本就向往与自然相关的旅行，另有21%的受访者明确提出，因为疫情，他们更愿意开启一场自然度假之旅。
旅游胜地德国对这些需求的改变是否已经做好了准备？
何佩雅：当然！可持续旅行是德旅局推广工作中的一个核心主题。SDG指数是联合国发布的单一国家或地区在可持续发展目标中实现的进步与进展。刚刚公布的SDG指数显示，目的地德国在166个国家和地区中位列第5。德国也同时成为了NBI，针对“未来5年中最能应对气候变化威胁”分类调查中，最常被受访者提及的国家。
为了全人类共享一个干净无污染的环境，我们做了大量的工作。德国三分之一的国土是国家级自然风景区，受到国家的保护。这其中共有16个国家公园，16个联合国世界文化遗产生物圈保护区和104个自然公园。
可持续旅行这一概念是否也体现在旅游产品中？您能具体介绍一下可持续旅行在德国的实现形式吗？
何佩雅：众多出行目的地中，有一个特别具有吸引力的目的地就是联合国世界文化遗产，例如拥有罗蕾莱山岩的上中莱茵河谷，德国的古山毛榉林或者德国北海浅滩。无论是亲子出行的游客，文化爱好者，历史探寻者亦或是野心勃勃的登山爱好者，都能在遍布德国全境200,000公里不同等级徒步步道中找到自己的位置。康健徒步，地区探索或者旅游景点，如树顶漫步等都是可持续旅行产品的一部分。
观光骑行者，公路骑行爱好者和山地骑行爱好者都可以通过超70,000公里的骑行道探索发现旅游胜地德国。无论您是独自，还是和运动爱好者，和家人，或者和一群爱社交的朋友们在一起，德国相应的基础设施和服务都能满足您的需求。
从环保露营地到星级酒店，德国共有超过1,000个可持续发展认证的住宿设施，欢迎大家前往德旅局官方网站的专题页面www.germany.travel/feelgood 查询。
疫情原因，自然主题旅行需求的上升，这是否会导致某些主题的旅行需求下降？
何佩雅：某些目的地德国特别突出的优势领域在疫情期间受到的影响超过了平均水平。
旅游胜地德国是最受欧洲人欢迎的文化及城市游目的地。但是许多文化及城市旅游的推动者，例如大型线下活动，受到疫情影响，在2020年的举办都受到了限制，甚至完全无法举办。一方面，我们在计划，2021年重新举办例如十月啤酒节或圣诞市场等知名活动。另一方面，一些城市和文化机构做了大量的工作，希望在疫情下也能在大型城市及地区实现一些体验性十足且安全的节庆活动。
疫情期间，城市休闲旅游会是什么样子的？
何佩雅：旅人们喜欢的旅游城市基本都伴有同样吸引游客的周边地区，例如柏林的旁边有施普雷瓦尔德和勃兰登堡； 法兰克福周边有陶努斯和莱茵高；亦或是例如汉堡和不来梅的不远处有北海浅滩。在这些度假地区，游客可以参与环境友好型的，舒适的，不同主题的一日游和购物游。这些城市及周边地区同样提供丰富多彩的体验选择，例如水边、公园、绿地和啤酒花园。
欧盟旅游委员会最新的调查研究显示，“都市生活爱好者”是最愿意尽快重启旅行的人群。在德国，相较于历史建筑和博物馆，都市生活更受游客的喜爱。这是一种生活体验。
德国作为会议和展览大国，商务出行的情况如何？
何佩雅：一直以来，这个细分领域对德国来说都是一个巨大的挑战。事实上，德国入境游中商务出行的份额占据23%，远超国际平均水平。一方面，德国是世界领先的展会目的地，另一方面是因为德国是欧洲领先的会议目的地。
目前，这个行业细分领域正在迎来巨大的变革。未来，这个领域定会迎来强势替代解决方案，例如虚拟会议和多元会议活动。
您认为哪些市场会优先恢复到以前的水平或状态？
何佩雅：我认为，百分百恢复到以前的状态是不太可能的；即使是恢复以往的无限制旅行，也不那么容易。谨慎和专注会更多地影响我们的旅行体验。
一般来说，临近的客源市场会比远途市场更快的恢复。对于海外市场来说，航班的载客量只会根据符合时宜需求逐步恢复。出于经济和生态的原因，高利用率在未来会凸显重要性。
我们同样看到，许多旅行者知道什么情况下会重新踏上旅途。其中最重要的一点就是目的地的感染人数大幅减少，同时，还有疫苗的投入使用和不再受隔离要求限制的出游可行性。于即将投入使用的疫苗和降低的感染人数，我们希望2021年我们能迎来国际出行需求的复苏。品牌形象“旅游胜地德国-启发灵感之旅”会带领我们度过这一艰难时刻。
