生活触摸城市发展最高境界 更有质感的幸福

亚里士多德有句名言，人们来到城市是为了生活，人们居住于城市是为了更好的生活。

换言之，营城的意义，归根究底，就是营造人们的幸福生活。生活的质量无法被丈量，却时刻被感知，始终被追求。若将“生活”二字具象，那涵盖了生活之地的宜居、往来路径的通达、办事服务的便利、精神追求的富足、机遇梦想的触手可及……

人们向往成都，理由也大抵如此。成都营造的生活魅力是长久以来独具吸引力的。因此梳理这座城市的新关键词时，“生活”当仁不让地上榜，因为它已经随着这座城市的进阶发展被赋予了新的含义，并焕发出更多彩的魅力。

回首五年前，许多现如今成都生活的新姿态，大抵是那时候无从想象的。无从想象居住于一座雪山下的公园城市，可推窗见山，可推门见绿。无从想象所到之处皆通达，轨道交通密集成网，十五分钟生活圈里万事足。无从想象梦想的舞台和机遇触手可及，有城市源源不断营造、释放。

2020年，成都第13次荣获“中国最具幸福感城市”称号。但同时成都是向上攀登的。让生活的幸福不断升级，提升幸福的质感，建设高品质生活宜居地，才是始终追求。也正因为如此，在“十四五”启幕之际，以“生活”为关键词再来看成都进取之路，也就有了不同意义。因为如今的幸福，将成为新的起点和坐标。

城市的最高境界是什么？成都用实践作答：和谐宜居生活城市。

更宜居的生活

公园与产业、居民和谐共生

前阵子，大热综艺《心动的信号》第三季开播。节目拍摄所在的“心动小屋”就在成都，位于天府绿道锦城公园内。绿道可以说是成都生活特质的“集大成者”，探究成都人的生活质感，绿道无疑是最能探得精髓的场景之一。

近几年，天府绿道锦城公园里的锦城湖、桂溪生态公园、中和湿地、江家艺苑、青龙湖等等特色主题园区相继开放，不仅给城市带来了生态湖泊、休闲绿地，也带来了世界顶级展览、亲子马术、皮划艇、低空滑翔等等新场景、新玩法，属于自然的绿和属于城市的潮，在这里契合得刚刚好。

其实天府绿道作为成都宜居生活的闪亮名片，是近几年的事情。2017年4月，成都市第十三次党代会召开。成都选择以新发展理念引领城市发展方式之变，留住城市的生态价值。一条全国规划最长、纵横全域16930公里的三级天府绿道体系，承载了再现蜀川画卷千年盛景的梦想。

现如今，天府绿道已建成开放绿道4000多公里，还要修满1000条“上班的路”和“回家的路”。它构建了生态区、绿道、公园、小游园、微绿地等多级城市生态体系，更串联起了自然空间、森林空间、郊野公园、公共绿地，也串联起了多元的业态场景，串联起了都市繁华生活。

但其实，若俯瞰整座城市全貌，又会发现似乎绿道从来不是穿插在城市生活之中的，似乎，城市才是从公园中生长出来的那一个。

从2018年2月习近平总书记在川视察强调“突出公园城市的特点”，到2020年1月中央财经委员会第六次会议提出明确支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。“公园城市”，成为了承载成都美好生活的新路径、新目标。

成都是全球唯一能够遥望5000米以上雪山的千万级人口城市。“雪山下的公园城市”，是成都的真实写照。让城市自然有序生长，是筑城聚人之根，是美好生活之本。

这说来不易，事实上，生产与生活就像是现代化城市的AB面。生产快了，宜居不易；环境好了，生产不易。而成都的“鱼与熊掌兼得”，实际上是一盘转型发展的大棋。

成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，就是要直面城市有机生命体的多元性、复杂性，坚持“人城产”逻辑，在自然与有序之间权衡调适，不断探索转型发展突围之路，努力打造标定时代发展高度、承载美好生活向往的未来之城。

优化城市空间布局；营造良好生态环境；雕琢城市街巷社区；让城市产业功能与绿色空间有机驳接；让多元的消费场景和文化体验丰富生活……这都是抵达公园城市的背后路径。当公园与产业、居民和谐共生了，生活的质感也就抵达了新的高度。

更安心的生活

构建美好生活圈、幸福圈

生活在城市中，人们最直观的获得感、幸福感，往往源于生活中享受的配套与服务。成都实际管理人口超过2000万，要把民生落到实处，需要创新精神、需要绣花功夫，也需要久久为功。

在这一方面，成都把创新的一个重要着力点，放在了社区。3年前，成都开启了一场党领导城乡社区发展治理的体制创新和方式变革——在全国率先设立市委城乡社区发展治理委员会，从被动管理到主动治理，破解城乡基层治理“九龙治水”，构建起“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”体系。

制度创新的优势一步步转化为城市治理的效能。有社区办起了公司，居民入股，比如武侯区的黉门街社区。公司的业务主要是提升社区服务，体育健身、基本诊疗、困难家庭帮扶、规范停车……既填补社区服务空缺，又反哺社区居民。有社区开起了公益课，打造社区邻居节、趣味运动会，让邻里情感增进，丰富文化生活。

服务好了，配套提升了，家门口求学就医方便了，老百姓也就安心了。以家为圆心，15分钟脚程为半径画个圈。在这个圈子里，老人步行几分钟便能到达菜市场，孩子上学不用多穿过几条马路，市民下班后在楼下就可以组一局足球……这是15分钟公共服务圈，也是市民的美好生活圈、幸福圈。下转02版