眼下，载客热气球已成为“网红”旅游项目，因为能为景区聚集人气，带来不错的经济效益，该项目正加速发展。不过，不少景区对这一“网红”项目缺少安全评估，配套设施不齐备，安全措施也不完善。比如，为了节约成本，一些景区购买缺乏资质的热气球，聘用无资质的飞行员，给安全运营埋下隐患。
尽管中国民航规章体系CCAR-91部《一般运行和飞行规则》规范了民用航空器的运行，但适用范围不含系留热气球；体育总局颁布的《热气球运动管理办法》，只适用于热气球训练、竞赛等活动，载客旅游不属于此范畴；民航局发布的《热气球运行指南》对乘客安全须知作出强调，但未对地面保障人员的技术要求等提出明确规范。
可以说，热气球旅游项目在监管和规范上还有很多工作要做。特别是这一项目运营的具体管理，存在权责不清的问题。
相关部门应尽快为热气球旅游项目补齐监管和规范方面的短板。一方面，针对热气球旅游项目出台和完善相关法律法规，包括对项目运营的管理、“系留飞”以及地勤人员的管理、培训等方面提出明确要求和规范；另一方面，严把项目准入关，指导运营方制定完善的运行管理制度，并加强检查督导，及时发现和查处问题，适时组织排查整治。
对于景区管理者来说，要充分考虑与热气球项目的适配度，而不是盲目上马，不要急于用所谓的“网红”项目来招揽游客。创收千万条，安全第一条。只有真正把安全工作做实做细，游客才敢放心坐上去；如果安全没有保障，再火爆的“网红”项目也会“凉凉”。
作者：付 彪
