(洪都集团生活区 摄影:晓嘉)
苏式风格的红砖小楼、仿古招牌、品牌小吃、航空工业体验馆……这里是江西南昌青云谱区中航工业洪都集团生活区场景。经改造后的街道干净宽阔,沿街店铺一店一招,各具鲜明特色,苏式文物保护建筑独具风情。目前,这条总投资约6750万元,纵深920米的街巷已成为展示洪都航空历史和工业文化的窗口。而这,都得益于2019年青云谱区启动洪都老旧小区的提升改造工程。
“我是小区第一户拆除搭建的。”说这话时,南昌青云谱区洪都街道办洪科小区75岁的老人熊忠莲一脸自豪。“我住在小区一期78栋3单元,原来家里人口多,住不下,就搭了两间。去年9月份,街办书记多次来我家做思想工作。讲真的,要拆除从心里舍不得,但作为一名老党员,要支持街道的工作。”
(洪科小区居民熊忠莲 摄影:晓嘉)
谈起去年的拆违经历,熊忠莲老人颇有感慨,同时,她又为街办的工作连连点赞。
“没拆之前,那个路就是烂泥路,走得一脚的泥巴,晴天也是泥巴路,消防车是绝对不得过去的。现在,环境好了,晴天雨天不用穿雨靴了,就算是布鞋也可以走。”
据了解,洪都生活区是江西省集中连片、面积最大的老旧小区改造区域,生活区内建筑多始建于20世纪50年代。2019年,青云谱区洪都街道率先完成洪园社区的提升改造,今年春节前,洪都生活区8个社区将完成改造提升,剩余3个社区也将于今年内完成。
(洪都集团生活区 摄影:晓嘉)
在近两年的老旧小区改造过程中,洪都街道探索出破题之策,以“和谐拆、精细建、自主管”的“洪都模式”实现了小区居民从“要我改”到“我要改”的转变。
“和谐拆”
“2019年3月份到9月份,我们进行了前期动员,第一个拆除的社区是洪园社区,第二个是洪科社区。2019年3月份开的动员会,成立了相关工作组,给居民做思想工作、发放调查问卷,85%违章户表示同意。”洪都街道人大工委主任蔡建云说。
针对拆违,街道前期做了大量的宣传工作。比如,将南昌市已经改造好了的小区,印成宣传册,发给居民观看;详细列出住建局的改造计划,甚至绿化树木的数量、变电箱位置等改造各项设计都进行公示,并根据居民意见进行合理调整。同时,组织矛盾化解工作组,逐一对矛盾进行化解;开设路建小屋,专人接待居民反映的改造问题并反馈业主施工单位。
(洪科社区邻里中心 摄影:晓嘉)
通过对洪园和洪科社区的拆违和改造,其他社区居民看到了成效,尤其是社区里的邻里中心、休闲广场、养老中心等场所更是成为居民休闲娱乐的好去处。
“精细建”
冬日阳光午后,洪科社区竹溪公园,孩子们在嬉戏,步道上居民正悠闲地散步。一年前,这里还是一个垃圾死角,如今被设计师做成了一个漂亮的邮票绿地。过去最脏的小区角落,现在成为居民散步、聊天、下棋的好去处。
(洪溪竹园 摄影:晓嘉)
“改什么、怎么改必须尊重民意。”洪都街道党工委书记李云说。据了解,在老旧小区改造提升中,洪都街道在广泛征求意见的基础上,确立了以道路平整、雨污水管网更新、铺设透水地面、违建拆除、增补消防设施、治安监控等为主的整改实施方案。当地政府把资金更多地投入到群众最急需的水、电、路、气改造上。
(洪都航空工业文化体验馆 摄影:晓嘉)
同时,青云谱区邀请中国美术建筑设计研究总院、上海同济建筑设计(集团)有限公司等国内知名设计研究机构,引进“设计师驻场”模式,通过设计师的现场负责,以及根据居民的诉求及时进行合理调适,并精心设计打造了一些有着洪都工业风的鲜明景观,设置了历史文化景观雕塑,彰显新中国航空发展、洪都工业历史、洪都人生活记忆等属性的logo,留下洪都的美好记忆,安放洪都人的怀旧情怀。
(社区环境改造提升 摄影:晓嘉)
小区改造提升后,社区公共服务水平也得到了切实提高,居民生活更方便、更舒心、更美好。
(社区居民 摄影:晓嘉)
“原来路面上垃圾成堆,现在道路整洁、楼道明亮,设施齐全、生活便利,改造前和改造后真是天壤之别。”看到改造后的环境,洪科小区居民杜培凤由衷感到高兴。
“自主管”
在老旧小区提升改造中,青云谱区对社区停车场等实行有偿低偿服务,激活社区造血功能,更好服务居民;引进物业服务企业,全程由居民民主参与,投票产生业主委员会,建设社区邻里中心,实现自治管理。
据了解,青云谱所有旧改小区推行由社区党支部为核心,社区居委会、业主委员会、物业服务企业、社会组织、社区居民共同参与的“1+5”民主协商小区治理模式,形成了社区共建、共治、共享全新局面。
(焕然一新的小区环境 摄影:晓嘉)
经过提升改造的洪都生活区,如今正重新焕发生机。老旧小区改造的“洪都模式”,一种在实践中探索适用的路径,正让青云谱区越来越多的老旧小区焕然一新。(晓嘉)