近几年,“贵州旅游超过云南旅游”的消息在云南旅游界和新闻界掀起巨浪,许多人惊问:“云南是有丰富旅游资源的旅游大省,为什么会被贵州超越?”“云南旅游怎么了?”
同时,2020年以来的新冠肺炎疫情严重冲击着云南乃至全国的旅游市场,云南旅游业能挺得住吗?三年前云南自我革命痛下决心整顿旅游市场,启动云南“旅游革命三部曲”(整治乱象、智慧旅游、提升品质),如今进展如何,“三部曲”的曲调是否和谐响亮?带着这些疑问,记者于近日实地探访了云南的主要旅游区。
疫情冲击:景区冷清不少
大理、丽江、迪庆,滇西北黄金旅游线,这里是世界级的景区,拥有三江并流世界自然遗产、丽江古城世界自然文化遗产,有“苍山不墨千秋画、洱海无弦万古琴”的苍山洱海,有终年积雪巍峨耸立的玉龙雪山,有外国名著记载的香格里拉,还有未被人类征服的梅里雪山……无论春夏秋冬,这些闻名遐迩的景区都是游客摩肩接踵,火爆异常。
然而1月下旬记者探访滇西北各主要景区时,却只见一片萧条景象。建于唐代南诏时期的大理古城,多年来每天人流如织,南城门外游客争相拍照打卡。如今城门口人迹寥寥,石板街上空空荡荡,大理最火爆的景区三塔也孤独地矗立在苍山脚下,天龙八部影视城的武侠世界里,只有招徕游客的旗子迎风招展。丽江亦如此,原本熙熙攘攘的丽江古城四方街,如今成为空荡荡的广场;平时游客慕名赶去瞻仰的木府,现在只有本地居民在大门口晒太阳……
游客哪去了,云南景区怎么了?
“云南景区没有问题,是因为疫情影响。去年春季武汉疫情结束后,云南旅游恢复很快,三塔景区每天游客近两千人,今年1月初以来,北方多地出现疫情,外省来滇游客大减,现在每天来看三塔的只有几百人。”大理三塔景区副总经理马良敏分析说。
丽江玉龙雪山下的东巴谷景区也冷清了许多,与东巴谷景区融为一体的超然半山酒店主打健康养生牌,景区内还有演艺节目《雪山神话》剧场。“以前酒店入住率能达到80%,最近因为疫情影响,入住率只有20%左右,来看演出的游客也大幅减少。”丽江市旅游协会会长、东巴谷景区董事长王化新说。
刮骨疗毒:丽江浴火重生
对云南旅游业而言,影响深远的不仅是疫情,还有多年前旅游市场的混乱和近三年来刮骨疗毒式的整治。云南“旅游革命三部曲”的第一部曲就是“整治乱象”。对此,丽江人体会更深。
对于四年前丽江旅游市场的乱象,丽江的士司机和爱国至今还感到触目惊心。“当时的士都不打表,的哥随意喊价,拉游客去景区有回扣,一般不拉本地人,因为本地人不去景区,投诉了也没人管。所以游客不满意,本地人也不满意,再不整顿就没有游客来丽江了!丽江旅游就自生自灭了!”和爱国回忆说。
“现在丽江还有这些乱象吗?”记者问。“现在规范了,如果有游客投诉,政府就对的士罚款2000元、停运1个月。没有人再敢违规了。”和爱国很欣慰。
王化新1992年下海从事旅游业至今,对丽江的辉煌和伤痛深有体会。“2013年以后,丽江旅游快速发展,全民参与旅游的热情高涨,但管控跟不上,宰客、强制购物、黑车黑导的现象时有发生。2016年丽江古城被国家黄牌警告。丽江当时成为大家想来又不敢来的地方,根本原因就是对旅游市场的管控滞后,管理力量薄弱。”王化新分析说。
2017年4月,云南省政府出台旅游市场秩序整治工作“22条”,以零容忍的态度重拳整治。2019年4月,云南省又出台了旅游从业人员“八不准”,累计查处涉旅案件6402件,其中“诉转案”287件,“行转刑”14件,追究刑事责任31人。通过综合整治,云南旅游市场秩序实现了根本性好转,游客满意度也不断提高。去年云南在全国旅游投诉平台上的名次由曾经的第6位下降到了第25位,投诉24小时办结率为99.9%,平均办结时间为3小时53分,是全国旅游投诉处置最快的平台。
“丽江旅游市场通过整治,处理了300多名干部,长期存在的低价游、投诉难等问题得到解决。游客投诉数量从全国前3名变成倒数3名,2019年丽江旅游收入首次突破千亿元,旅游人数首次突破5000万人。所以有人说云南旅游整治导致游客流失的说法是错误的。”丽江市文化和旅游局局长张建华说。
应对疫情:文旅融合提升品质
疫情冲击之下的云南许多景区冷冷清清,但云南各地都在通过加快文旅融合提升品质来应对疫情,拯救旅游市场。旅游“提升品质”,成为云南“旅游革命三部曲”中最重要的一部。
丽江旅游演艺市场,就是在疫情寒风中屹立不倒的奇葩。丽江不大,却长期有6台旅游剧场演艺节目争相开放,自2003年丽江第一台演艺节目《丽水金沙》问世以来,《印象丽江》《丽江千古情》《雪山神话》《花楼恋歌》《纳西古乐》等演艺节目逐渐受到游客的热捧。
走进疫情防控措施严密的丽江演艺剧场,剧场里观众普遍不到一半,但演员们仍然卖力地演出,来自全国各地的游客仍然为《丽水金沙》的民族风情陶醉,为《印象丽江》的玉龙雪山背景舞台所震撼,为《丽江千古情》的梦幻奇妙所吸引……
“在旅游区能够看到这种演艺节目,能够了解当地民族风情和历史文化,感觉挺好的。”来自上海的游客徐晓华看完演出后说。1月20日,他带着新婚妻子来丽江度蜜月。“云南没有疫情,现在景区人少,正好可以慢慢游玩。”他的逆向思维代表了一部分游客的心理。
近年来,云南创新实施“30天无理由退货”,成为云南旅游品质提升的一大亮点。云南在16个州市和旅游重点县设立了123个游客购物退货监理中心,在全省机场、主要火车(高铁)站和游客集中区域设立了130个“云南省游客退货中心”服务点。截至2020年12月,全省旅游市场30天无理由退货成功10861起,退款7819.77万元。
疫情之下的云南旅游转型过程中,一些新业态成为新亮点。记者在大理、丽江看到一些近几年新建的高端化半山酒店,环境优美,宛如世外桃源,去年以来都有不低的入住率。一些半山酒店推行康养度假、户外运动、自驾露营、天文观测等新产品,受到游客青睐。“过去是中低端酒店生意好,去年以来虽有疫情影响,却是高端化的半山酒店生意好,这表明旅游产品逐渐高端化的趋势。”张建华说,目前,云南省正在以半山酒店项目建设为重要抓手,大力打造大滇西旅游环线。
“智慧旅游”是云南“旅游革命三部曲”的第二部曲。记者在许多景区看到,智慧导游、智慧厕所、刷脸入园智慧旅游设施等已很普遍。2018年,云南在全国率先推出“一部手机游云南”智慧旅游平台,重整旅游资源和产品,重构诚信和投诉体系,该平台为游客提供服务达1亿次,下载量突破2000万次,注册用户达730万,被列为2020年文化和旅游信息化发展典型案例,并在全国推广。
四年来,云南推动旅游转型升级,使云南在国内外疫情冲击下处变不惊,旅游市场在企稳回暖中稳步前行。云南去年接待国内外游客约5.28亿人次,同比恢复65%左右,实现旅游总收入约6300亿元,同比恢复60%左右。