近日，据浙江省文化和旅游厅发布最新数据显示，截至目前，浙江省共计创成A级景区村10083家，其中3A级景区村1597家，提前完成《浙江省万村景区化五年行动计划（2017-2021年）》的总体工作目标。
2017年，浙江重点聚焦乡村发展所面临的生态保护、经济发展、文化传承等难题，在“千万工程”、美丽乡村建设等工作的基础上，敢为人先地在全国率先推行“万村景区化”工程，提出要把全省1万个村创建为A级景区村庄。
四年荏苒，奋战不息，以“万村景区化”落笔，浙江全省10000余个乡村不仅达标完成了景区村创建，而且超标实现了发展层次的提升，呈现出融自然美景、乡村原景、产业风景、文化情景于一体的“万村皆景”的壮美气象，“规划蓝图”变成了“不争事实”，交出了一份新时代乡村振兴的特色答卷，为全国美丽乡村建设竖起一根颇具借鉴价值的标杆。
一解生态题：接续奋斗守护绿水青山
“农家乐、民宿忙、瓜果香，游客如织来下姜。”歌谣里的下姜村，位于杭州市淳安县枫树岭镇，如今是一处恍若世外桃源的乡村旅游目的地。但以往，因地处深山、交通闭塞，下姜村是出了名的穷，为了生存，村民以“伐薪烧炭”度日。“最多时40多座木炭土窑同时开烧，山上的树都被烧光了，村里的空气缭绕着呛人的烟雾，地上是肆意流淌的猪粪猪尿，苍蝇满天飞……”回忆起昔日的模样，曾在下姜村当过28年村党支部书记的姜银祥仍记忆犹新。
2003年，“千村示范、万村整治”工程在浙江全省拉开大幕，乘此东风，下姜村陆续开展沼气项目建设，实施封山育林，并建起了公共厕所、垃圾处理站和污水管，生态环境和村容村貌得到根本好转，游客日益增多，村民们纷纷开起民宿，吃上了旅游饭。2017年，下姜村抓住“万村景区化”发展契机，对村庄基础建设、接待设施和旅游服务等软硬件进行全面再提升，“旅游饭”越吃越香，成为2020年国庆档电影《我和我的家乡》的主要取景地之一。
同样吃上生态旅游饭的安吉余村，经历了“卖石头”到“卖风景”的转变。
上世纪90年代，余村矿产经济发达，但长期炸山开矿、炼矿，令村里一度变得烟尘漫天、污水横流。2018年，余村顺应全省“万村景区化”行动继续发力，成功对标创建成“移步换景”的国家4A级旅游景区，不仅创造了全村人均年收入达近50000元的发展成绩，还成为了传播“绿水青山就是金山银山”理念的核心阵地。
从“脏乱村”到“旅游村”再到“景区村”，下姜村和余村的生态变迁，是反映浙江全省农村生态环境巨变的一扇窗。作为经济发展大省，浙江也曾尝过“粗放发展”的苦果，生态环境经受过较大的考验，发展与保护的矛盾在农村尤为凸显。
2003年6月，浙江省委省政府从农村居民最关心的村庄环境脏、乱、差问题入手，在全省推行“千村示范、万村整治”工程。同年7月，浙江省委作出实施“八八战略”重大决策部署，明确了绿色发展的主线，“千村示范、万村整治”工程作为重要内容被纳入其中。
2017年，在“千村示范、万村整治”工程取得阶段性成果的基础上，浙江自我加压适时推出“万村景区化”工程，配合全省“五水共治”、小城镇环境综合整治、“四边三化”等系列环境整治组合拳，以A级景区的标准对乡村进行再提升，孕育出金华“花漫浦江”新光村、天台“三绿引领”下叶村、舟山“海岛渔家”花鸟村等一批如画般的美丽乡村。
“‘万村景区化’是对‘千万工程’的延续和深化，是浙江在‘八八战略’引领下践行‘两山’理念，努力改善农村人居环境，守护绿水青山的一场接续奋斗。”浙江省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨建武表示，如今的浙江可以很有底气地讲，乡乡都有村落景，村村都有好风光。更重要的是，这些美景没有围墙，也没有门票，主客共享，让生态、生产、生活完美融合在了一起。而绘就这份秀美乡村画卷的，除了历届省委省政府一张蓝图绘到底、一任接着一任干的决心，也有发展改革、农业农村、水利等不同部门主动而为、同频共振的齐心，“心心”相印，筑就了乡村生态振兴之“芯”。
二解经济题：拥抱市场激活造血功能
学习党建引领下的“三治融合”模式、聆听乡村绿色蝶变的故事、感受“茶香竹海，文武上田”的独特魅力……杭州市临安区上田村作为浙江省3A级景区村、全国民主法治示范村，接待南来北往的游客到此旅游观光和学习思政课程，已成为村里的一种常态。“这里美丽的溪田风光和系列特色旅游产品非常有吸引力，是放松心情的好地方。”说这话的宁波游客徐先生，已是三进上田村。
“曾经的上田村是个垃圾遍地的‘打架村’，日子苦、矛盾多。”上田村党总支书记潘曙龙说。村子的巨大变迁，与村落景区化运营商的入驻息息相关。2018年，通过招选的运营商正式驻村开展村落景区运营，以“旅游+生态+农业+文化”发展模式为依托，运营商先后开发“六个一”系列旅游产品，打通了乡村资源向经济效益的转化渠道。如今，上田村全村接近50%人员从事旅游业，2019年人均收入达37800元。
“乡村与运营商紧密链接、共生共荣的关系，在临安并不是个例。”临安区文化和广电旅游体育局副局长陈伟洪介绍，2017年，临安结合“万村景区化”的背景创新探索“村落景区运营”，与爱乡村、会策划、懂营销的团队开展合作，借用市场力量推动乡村造血发展。目前，临安全区已有多个村落景区与运营商签约合作，完成落户项目53个，项目总投资达5.2亿元，吸引返乡青年100余人，各类手工匠人参与业态运营96个，增加村民就业岗位200余个。
经济能否得到发展是衡量乡村是否振兴的重要指标，破题经济发展，借助市场的力量尤其必要，但前提是要理清政府、企业、村民等各方关系，临安的实践正是浙江“政府主导、市场参与”开放发展理念的具体体现。自“万村景区化”实施以来，浙江陆续出台《景区村庄服务与管理指南》《浙江省万村景区化五年行动计划（2017-2021 年）》《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划(2018-2022)》等政策文件，为乡村旅游业态的培育提供指引，并为乡村配备发展所需的资金、土地、智力等要素。
同时，浙江鼓励资本、企业进入乡村，创新“工商资本+村集体”模式，积极为乡村引进有理念、有实力的投资业主和专业管理团队，培育新型乡村旅游经营主体，着力推动相关文旅项目落地。不仅如此，浙江还以市场为导向，积极推动景区村庄与农业、渔业、林业等产业相融合，引导培育养生养老、农渔体验、乡村手工艺等产品与业态发展，鼓励支持新农人、农创客、大学生、艺术工作者和科技工作者入驻乡村创业创新，有效地激活乡村内生动力。2019年，浙江全省乡村旅游共接待游客4.6亿人次，乡村旅游总收入超过400亿元。
“万村景区化，肯定不是说把这么多村庄都建得跟景区一样漂亮就完事，更需要通过理念创新、制度创新、模式创新等方式，让乡村产生一种‘由里到外’的美。”浙江省文化和旅游厅资源开发处处长林卫兴表示，浙江地处市场经济前沿，从推行“万村景区化”的一开始，就牢固树立“无产业、不发展”的理念，坚持以资本、产业、项目来挖掘和盘活乡村旅游资源，逐渐构建“越发展越有吸引力、越有吸引力越发展”的良性循环，真正撬动乡村走上可持续发展的路子。
三解文化题：传承弘扬丰满精神追求
村里寻一块空地支起舞台，敲锣鼓、拉琴弦、唱民歌……上世纪八十年代初，丽水市月山村的第一台“月山春晚”在这样简单又不失热烈的氛围中拉开帷幕。星星火种，果真燎原。2019年春节，丽水全市已有1115个行政村自编自导自办春晚，1000多名农民导演、30多万名村民、80多万名观众、20多万名外地游客参与其中，形成一道靓丽的人文风景线。
秀山丽水间的“盛景”，除了源于当地党委政府对“村晚文化”本身的挖掘与培育，更离不开“万村景区化”的推动。自2017年开始，丽水市按照“事业牵引、产业推动、特色提升”发展思路，遵循“千台阵容、百台特色、十台样本、一台引领”品牌战略，加大村庄景区化和特色乡土文化融合力度，探索“乡村春晚+红色文化”“乡村春晚+民族团结”“乡村春晚+侨乡文化”等十大乡村文旅发展模式，孵化出一大批乡村春节旅游新业态。丽水市文化和广电旅游体育局相关负责人表示，“万村景区化”的赋能，真正铺架起勾连城市与乡村、村民与游客的情感纽带，让乡村文化有了持续发展的生命力。
面临我国乡村人民的精神需求随着物质生活水平同步提升的形势，如何有效地建设乡风文明，无疑是全面推进乡村振兴的一大难点。“‘万村景区化’是浙江答疑解难的一个切入口。”林卫兴说，浙江顺应乡村文化肌理，在保留乡风、乡味、乡情、乡貌和乡愁的前提下，全面挖掘梳理“村镇”自然风光、养生休闲、非遗民俗、村歌等特色文化资源，通过传承弘扬乡村文化来构建每一个乡村景区的旅游核心吸引物，引导建设有历史记忆、地域特色、品质业态的景区化村庄，打造主客共享的文化空间和文化场景。
每到重阳节，金华市磐安县双峰乡文化广场的表演区域内，100多篮烧红的木炭燃起直径10米的火坛，随着18名赤膊光脚的大汉手持铲子在火坛中奔走穿梭，观众席上爆发出一阵又一阵激昂的喝彩。这个惊险刺激的项目名为“炼火”，是磐安传承千年的省级非遗民俗活动。“没有乡村旅游，哪有我们这些‘老东西’的春天，说不定早已缩减到几乎没有了。”72岁的“炼火”传承人陈有根笑着感慨。搭上“万村景区化”建设的快车，近年来，磐安县对“炼火”项目加大政策扶持，曾用于山里人强身健体、驱邪祈福的“炼火”，变成了游客触目难忘的文旅节目，表演规模恢复到历史最佳水平，让成千上万的人们从山村里领略到传统文化的奇特魅力。
“乡村文化凝聚着亿万农民的文化精神认可和对美好生活的向往，也是乡村彰显自身独特的一面旗帜。深入挖掘乡村文化，编好故事，讲好故事，不仅有助于推动乡村旅游差异化发展，更有益于优秀文化传承。”杨建武表示，随着新时代美丽乡村建设的不断深入，浙江的“万村景区化”工作不仅不能有“船到码头车到站”要“歇一口气”的短暂松懈，反而将继续创新探索，以文旅融合为主线，让万余个A级景区村中涌现出更多高等级A级景区村，真正把景区村打造成“旅游富民、以文化人”的核心载体和平台，为浙江高标准高水平创建社会主义现代化先行省打造“万景”“万窗”。（吴路臣）
