品美食、逛商场……南亚风情・第壹城是市民休闲购物的好去处，这里是南市区最大的商圈，更是昆明的一张名片。繁华、安定的商圈背后，有着昆明市公安局西山分局杨家地派出所社区民警孙涛贡献的一份力量。
“红、黄、绿” 商圈“分色管理”
孙涛，是一名军转干部。2005年，他转业至西山分局成为一名社区民警。2011年，他在杨家地派出所负责南亚商圈的管理。
刚开始，管理并不顺手。98.6万平方米的南亚商圈内，有酒店、酒吧、KTV、大型超市、餐饮、零售等多种经营类型，人员密度大，流动性大，人口结构复杂，管理难度大，易发生打架斗殴、盗窃、纠纷等事件。
面对这些难题，孙涛始终保持理性。通过不断走访，清晰掌握辖区情况，再根据这些情况创新出一套“分色管理法”。他把辖区按照特种行业场所、普通商铺、住宅小区进行划分，根据治安状况分为“红、黄、绿”三个等级。
酒店、酒吧、美容、美发等行业为红色高风险区域；餐饮、早教机构等为黄色中风险区域；零售、百货等行业为绿色低风险区域。
警方根据“颜色”进行管理，做到有的放矢、有所侧重，重点行业随时查，商铺小区定期查，治安状况持续向好。
“一铺一档” 商铺档案管理
南亚商圈内各类商铺占比大，人员结构复杂、流动性大。“分色管理”初见成效后，他开始探索商铺管理办法。商铺经营者、服务人员经常更换，盗窃、纠纷等情况时有发生。为了确保辖区平安，必须及时做好基础信息数据的采集和更新，让数据活起来、动起来。“一旦商圈内出现任何突发事件，社区民警能第一时间知道发生了什么事？人去了哪里？该找谁？”孙涛说。
为了更好管理商户、服务群众，经过一段时间的摸索，他率先提出了“一铺一档”管理机制，为每个商铺建立一套“信息台账”，其中包含营业执照、负责人信息、从业人员信息、治安责任书、消防责任书、宣传培训记录表等等，确保每个铺面底数清、情况明。定期入户走访、及时更新信息，促使基层基础工作高质量、高效率推进，真正做到“抓铁有痕、踏石留印”。
自孙涛担任南亚片区的社区民警以来，这片人多、事多、管理难度大的警区，发案率连年下降。
“群防群治” 商圈管理群众参与
商圈大，警力有限，商圈管理还需依靠群众力量。在孙涛的牵头组织下，片区商管、物业、沿街商铺纷纷响应，自发成立了治安信息员队伍，组建了三支集徒步巡逻、定点防控、机动处置为一体的应急小分队，通过不断建立健全工作机制，做到了平时有培训、应急有预案、定期有演练，真正织牢织密南亚片区治安防控网。
为了更好发挥群众力量，守护辖区平安，孙涛先后组织发动辖区群防群治力量600余人参与到警方开展的“三查三告知一宣传”COP15治安基础要素“大起底”工作中。真正做到人人都是参与者、人人都是管理者、人人都是监督员。
此外，他还联合南亚商管与商铺组建各类“群防群治微信工作群”21个。孙涛通过这些微信群为群众答疑解惑，普及相关法律法规，开展防盗、防火、防诈知识宣传，宣传派出所工作成效，有效提高了群众安全防范意识，增强了群众积极性，主动参与到群防群治工作中来，同时也能更好地服务群众，和谐警民关系。
管理南亚商圈10年，孙涛靠着一步步扎实的基础工作，不断创新的管理办法，同时依靠群众力量，将基层工作做实、做新。
自去年“三查三告知一宣传”COP15治安基础要素“大起底”工作开展以来，孙涛对辖区的情况更加清晰，心里更加踏实，繁华商圈更加平安，辖区群众安全感满意度不断提升。
发布：昆明市公安局新闻宣传办公室
编辑： 宋榕龙 矣建云 劳富贤
审核：苏波
