布辛根是一个面积只有7.62平方公里,人口不足1500人的德国小镇,这样的小镇在德国成千上万,本来没有什么稀奇,布辛根的独特之处却在于它的位置。
从地图上看,布辛根完全被瑞士包裹,其东、西、北三个方向是瑞士沙夫豪森州,南部隔莱茵河与瑞士苏黎世州和图尔高州对望。由于布辛根距离德国的边界很近,站在德国的土地上用肉眼就能看到这块飞地。不过瑞士与德国是两个完全不同的国家,所以布辛根每次往返德国都要通过海关。
行走在布辛根的街头,你会明显感觉到瑞德两国的影响。街头的电话亭是成对出现的,德国电信和瑞士电信并排而立;居民家里的电话有两个号码,分别对应瑞士和德国的区号;甚至连邮政系统也是两套,你可以选择粘贴德国邮票,也可以选择粘贴瑞士邮票。这种独特的现象带来不一样的景观的同时,德瑞两国也在思考如何能让布辛根人的生活变得更方便一些。
1957年,德瑞两国举行双边会谈以商讨对布辛根的共同管理问题,而从谈判开始到决议生效经过了整整10年时间。由于纳入瑞士经济体系之内,布辛根人广泛使用瑞士法郎作为支付货币,相反德国马克则很少问津。20世纪80年代,德国通过立法,强制在布辛根流通本国货币,这才有了瑞士法郎和德国马克并行的现象。德国加入欧盟之后,德国马克被欧元取代,可瑞士没有加入欧盟,目前这里是德国流通瑞士法郎和欧元的地区。
布辛根居民的工作和生活都与瑞士息息相关,德语反而用得少,瑞士的生活水平也不低于德国,布辛根人更加希望留在瑞士。1919年,布辛根组织过一次全民公投,结果96%的人渴望脱离德国,不过这次公投不具备任何法律效力,因为主权国家德国不同意布辛根加入瑞士。当时德国一战战败了,树倒猢狲散,德国被欧洲列强压得抬不起头。
此后根据瑞德双方的谈判结果,两国取消布辛根周围不足8平方公里的边境检查站,德国人进出布辛根只需要填写一张表格即可。按照约定,瑞士沙夫豪森州的工作人员具备在布辛根独立办案的权力,并且可以将疑犯带至瑞士审讯,而在治安方面,瑞德双方以10比3的比例配备人员。作为一个小镇,布辛根可以为当地孩子提供小学教育,但要上大学时就得离开小镇。对于多数居民来说,他们更希望让后代到瑞士求学,但作为外国人却受到名额的限制。
如今布辛根早已是人们旅行打卡的一个必到之处,莱茵河两岸,一边是德国,一边是瑞士。