提起凤城市东汤镇，在辽宁省可是个有名的地方。这里的温泉水，吸引了东三省乃至京津冀地区的康养人群。每天，东汤镇都有近万人的流动人口，每逢周末，洗汤住宾馆更是一床难求。按说，这里经济发展应该很好，可是，地处辽东山区，山高林密，加上爱河穿过全境，交通不便、产业不成规模，少数群众生产生活一度有困难。
前几天，东汤镇扶贫办主任刘士佳来到咸家村13组建档立卡户霍明贵家里。霍明贵笑着迎上来，高兴地说：“我昨天刚把扶贫贷款还了，今年的收成不错啊！”这个老实的农村汉子，有些激动。他无儿无女，当初住在濒临倒塌的黄泥房里，几乎放弃了生活的希望。后来，他被识别为建档立卡贫困户。刘士佳在入户调查时，看到这种景象，跟霍明贵说：“大叔，有党和政府，你放心，日子一定会好起来。”
在霍明贵的期盼中，家中的新房建起来了，刘士佳还帮着协调在信用社贷了小额无息贷款，放蚕、养鸡、养驴，日子一天天好起来。爬出“穷窝”的霍明贵，每天脸上都笑眯眯的。
说起来，36岁的刘士佳是个“老扶贫”。2014年9月就开始参与扶贫工作。2018年2月接任东汤镇扶贫办主任，负责脱贫攻坚工作。在凤城扶贫系统，他是个知名的业务骨干。他工作细致，有条理，爱钻研，在镇党委、政府的领导下，先后围绕扶贫政策培训宣传、两不愁三保障、扶贫产业成效提升等工作，逐块进行精心思考，深入谋划，起草完成了《东汤镇脱贫攻坚工作实施方案》等50余份重要文件。
东汤镇有两个省定贫困村，建档立卡贫困户基数大，合计459户943人，扶贫办的工作量和工作强度是正常2-3倍。他有时为了一个数据、一个问题、一个材料，主动放弃中午和晚上休息时间，经常要放弃周末休息加班加点撵工作进度，一天工作超负荷运转，最长时间一天工作18个小时，甚至长达50多天没有休息过。
在基层，扶贫工作是个辛苦活。建档立卡贫困户的困难一家一个样。刘士佳根据贫困户的致贫原因不同，所需帮扶政策不同，精准施策，认真核实每一贫困户家庭情况，制订“一户一策”方案，真真切切地把扶贫政策落到实处。
贫困户要脱贫，产业扶贫是关键，项目的建设实施成为刘士佳的首要任务。2018年，他采取资产收益带动方式，与贫困村房木村产业捆绑合作，共投入63.67万元建成温室大棚4栋345延长米，发包出租，发展小浆果种植项目，收益共计15.6万元。2019年，他为寻求扶贫产业发展的多样化，继续巩固提升脱贫成果，采取资产收益与新型经营主体产业叠加带动方式，当年实施产业项目两个：一是投入37万元建高标准温室大棚2栋200延长米，发包出租，发展草莓蓝莓种植项目；二是投入20万元到东汤镇运华家庭农场中草药种植项目，年收益率10%，促进贫困户就业，收益共计7万元。2020年，扶贫产业更进一步，镇里投入173万元到凤城市宝达园林苗木基地，年收益率12%，收益共计20.76万元。他因地制宜制订本镇产业项目分配方案，实现产业收益最大化效能，保证贫困户稳定脱贫，为建立健全贫困户防返贫机制探索新路。
贫困户要发展，资金是个难题。刘士佳主动上门宣传，推进金融扶贫，把贴息贷款政策落到实处。截至目前，该镇共协同农商银行入户落实8户金融扶贫政策，为贫困户提供扶贫贴息贷款共计31.5万元。他因地制宜，鼓励支持有自主能力的建档立卡贫困户，大力发展特色农业产业。
说起扶贫贷款，咸家村吕桂兰最有发言权，她已经55岁了，和智力有残疾的小叔子一起生活，家里有几只羊，想壮大规模，可是没有资金。刘士佳说，我帮你想办法。扶贫贷款下来了，吕桂兰下了狠心，来了一个大手笔，花三万元买了一只种羊，不仅改良了自家的羊，还免费给堡子里的养羊户送羊羔。吕桂兰说：“我这羊是政府帮着买的，我不能自私，大家一起致富，都过上好日子，我才高兴。”2020年，吕桂兰养羊收入10多万，老太太逢人就笑，夸党的政策好。
住房安全是脱贫攻坚工作重中之重，有的贫困户建房诉求迫切，有的贫困户思想守旧，完成房屋改造相当不易。贫困户只有安居才能乐业。刘士佳得到村建和民政部门的大力支持，齐心协力攻坚克难，共完成176户的危房改造任务。2018年，该镇申请完成危房改造共计80户，2019年申请完成危房改造共计43户，2020年申请完成危房改造和自行维修共计66户。
咸家村15、17组建档立卡贫困户宋桂华、卢景令，因年事已高，身患高血压、脑血栓、气管炎等病症，无法从事体力劳动，身居破旧房屋，儿女又不在身边。刘士佳看在眼里，急在心上。他积极沟通协调，通过民政低保兜底，将他们纳入兜底保障；通过扶贫、住建的危房改造政策，于当年4月落实2户建房指标申请，9月完成2户的危房改造。他还通过“危房改造+低保兜底+产业收益”方式，多管齐下，使这两位老人脱贫。
扶贫政策的强力保障，惠民工程的逐一落实，触手可及的“安居梦”“脱贫梦”“致富梦”，照亮了贫困户干涸的心，让脱贫致富不再是奢望。刘士佳常说:“做这个扶贫主任就要让所有建档立卡贫困户都要过上好日子，谁让咱是共产党员。”
