随着暑期的到来,各大旅游城市也步入了旺季。与其它出行方式相比,自驾游,无疑要更受人们的欢迎。时间自由分配,节奏自行掌握,才是一个假期该有的样子,比跟团游相比要轻松惬意的多。而高速公路的出现,拉近了各地之间的距离,也为人们的出行提供了便利。
据数据显示,截至2020年底,我国高速公路通车总里程约为15.5万公里,在高速公路里程上继续保持世界第一。发达的地面交通,在为人们带来便利的同时,同样也带来了一定的烦恼。
首当其冲的,便是高速费用。据统计,全球收费高速公路总长约为14万公里,我国独占10万公里,占全球收费高速公路总长的七成。同时,我国高速公路收费标准较高,收费金额也常年保持世界第一。据数据显示,2019年,我国的高速通行费约为5551亿元。
然而,虽然收取的费用如此之高,但我国高速产业却处于巨额亏损之中。据《2019年全国收费公路统计公报》显示,截至2019年底,我国收费高速公路债务总额为58044.6亿元,占收费公路总债务的94.3%,并继续保持上升态势。
而我国高速产业亏损的原因,主要出于两点。一方面,高速公路建设成本高,一条双向4车道的高速公路成本至少在3000万元/公里以上,平均成本在5000万元/公里左右,在部分高山丘陵等特殊地带,建设成本更是超过了1亿元/公里。面对如此高昂的建设费用,我国大多数高速公路都是采用“贷款修路,收费还贷”进行修建,也就意味着每修建一条高速公路,都要背上一笔沉重的负债,同时还要承担相应的利息支出。
另一方面,养护成本高。我国高速公路大体保持一年一小修,五年一中修,十年一大修的节奏进行维护,具体的维护成本视路面损坏情况而定。除此之外,路面清洁,绿化带环境等也需要专业人员进行频繁养护,整体养护成本较高。
通行费,是高速公路最为主要的收入来源。为了方便人们出行,每逢节假日期间,我国都会推出一定的免费政策。特别是在去年疫情期间,极大地延长了免费政策,以帮助各行业降低成本。而不久前,我国再次对高速公路的收费问题做出了一定调整,三部门联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》并将于今年9月正式开始实行。总体来看,调整内容主要分为以下几点:
分路段差异化收费。利用价格杠杆,均衡路网交通流分布,从而提高整体运行效率。比如同样是100公里的路程,山区收费比平原地区高,车主们也会按照自己的需求进行选择;
分时段差异化收费。针对不同时段车流量相差较大的路段,实行差异化收费,高峰期收费较高,车流量底时收费较低,鼓励车主错峰出行,高峰期避开拥堵路段,解决交通压力;
分车型差异化收费。针对车辆的不同类型,实行不同的收费标准,如轿车、货车、危险货物运输车等等。目前来看,已经针对不同车型进行差异化收费,未来将更加明确;
分出入口差异化收费。针对临近港口、大型工矿企业的高速公路出入口、城市周边出入口、特定出入口进行差异化收费,从而实现分流;
分方向差异化收费。对于货物单向运输特征明显的路段,将视方向实行差异化收费,利用价格杠杆,引导车主科学使用公路资源。
分支付方式差异化收费。为推广ETC电子支付,将进一步加大ETC支付优惠力度,鼓励车主安装ETC,从而节约排队时间,提高路网通行效率。
而至于大家最为关心的具体费用调整问题,方案中也最初了明确规定,将现行政府定价调整为指导价,以现有政府定价收费标准为上限。也就是说,未来的调整方案只会向下调整,并不会增加车主们的负担,大家不必担心。