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近日，《海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划》出台，全文超611处提及体育。“十四五”期间，海南 计划建设全国体育改革先行示范区、国家体育旅游示范区、“一带一路”国际体育文化交流中心， 打造2-3个体育旅游产业集群、5座大型体育免税店，探索搭建体育彩票娱乐体验区。
目标到2025年，人均体育场地面积不低于4.2平方米，旅游总人数实现1.1亿人次、总收入1800亿、入境游客260万人次，游客人均停留天数延长到4.5天以上。
据统计，在“琼版iphone”等爆款产品带动下，2020年海南离岛免税全年总销售额达到274.8亿，同比 大增103.7%； 免税购物实际人次448.4万，同比增长19.2%；免税购物件数3410万件，同比增长87.4%。体育免税店的开发有望加速繁荣 海南离岛免税购物市场。
按照规划，海南省将新建或升级海口体育免税店、三亚体育免税店、儋州体育免税商贸城、琼海免税店、白沙体育免税城，打造全国最大的体育免税中心，现有的机场免税店也将加大体育用品销售种类及规模。
“十四五”期间，体育商贸金融产业重点项目还包括成立 海南国际体育产权交易中心、国家级海南国际电竞资产登记中心、海南自贸港体育产业集团。
当地还计划运用自由贸易港免税政策发展体育装备制造业。采取原料和市场均在海外，在自由港内生产加工的方式，建设三亚国际体育产业园、东方临港产业园、临高金牌港临港产业园、洋浦经济开发区，鼓励研发高端滑水、冲浪、帆板、帆船、高尔夫、钓鱼、自行车器材等。
海南的体育彩票品类玩法也将升级，结合体彩与赛事，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开票。构建多元化多层次渠道体系，建设海南国际体育彩票娱乐体验区，使体彩公益公信品牌形象更加彰显。
“十四五”期间，体育旅游将成为海南新的经济增长点。政府计划 在旅游主题公园及A级景区、影视基地、体育旅游特色小镇、体育教育培训基地等领域给予招商引资优惠政策和奖励。 支持旅游景区拓展体育项目，开展登山、徒步、露营、热带雨林穿越等，鼓励旅行社结合休闲体育项目和体育赛事活动设计开发产品和路线。同时将提升、培育14大体育旅游赛事，建设 7大体育旅游项目。
海南陵水沙滩马拉松
针对 高净值商业精英群体， 海南将 对准体育俱乐部、体育教育企业、体育装备制造企业、体育金融机构的专业化领军企业进行靶向招商。 吸引高净值、高收入、高消费力人群，引进安缦等顶级酒店品牌， 从邮轮、游艇、汽车、服装、首饰、婚礼等方面发力，同时关注社区交往型、小众型消费群体需求，促进国际高端消费回流。鼓励金融机构创新发展体育金融产品，开发卡路里银行、公里兑换、体育赛事金融理财等产品，完善体育金融服务产品体系。（延伸阅读：海南政策利好不断！允许发行体育产业专项债券，放宽体育市场准入 ）
开设建立中国体育商学院，以为目标群体，提供高端化、品质化的运动课程。
推进国内外一流体育院校落户海南，开设体育产业发展研究院。建立体育老年大学、沙滩运动学院、青少年(校园)足球培训学校、海南省体育智库、专项运动技术课程国际资格认证。
针对青少年体育市场，海南将 打造体育类国家级研学旅游示范基地，开设潜水、冲浪、帆船、低空飞行、山地户外、铁人三项、 攀岩、定向越野等专项运动精品认证课程，并推进完善其国际资格认证体系。
推动社会力量参与提供青少年体育培训及体育中介服务，开展青少年专项运动技能培训。
打造“营在海南”青少年户外体育活动营地品牌。鼓励社会力量参与，加强青少年社会体育俱乐部创建、管理、运营、评价等方面工作的指导与支持。
海南海洋生态考察基地
《海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划》还点名了电竞、瑜伽禅修、智慧体育、体育会展等诸多新兴业态：
引导促进动漫游戏会展、 电竞赛事、电竞直播、体育综艺、赛事直播平台、线上体育培训发展，搭建体育影视作品拍摄基地。
针对“候鸟”群体以及亚健康群体，发展以水疗理疗、康复医疗、温泉瑜伽、森林氧吧、禅修度假慢性疾病运动康复中心为特色的海南康养产业。
在海口、三亚、儋州打造智慧体育产业孵化器；打造海口、三亚、儋州、 万宁、琼中5个“智慧体育城市”样板；鼓励社会力量建设智慧健身中心、健身馆；结合广电5G建设，推进体育场馆网络升级改造。
博鳌亚洲论坛体育分论坛、海南国际旅游装备博览会、 海南进口体育用品装备博览会、国际水上运动体育用品装备博览会、中国体育旅游产业发展论坛、琼中(国际)青少年足球发展论坛、海南国际旅游岛休闲体育大会、海口体育会展业发展集群、博鳌体育会展产业集聚区。
以国家体育训练南方基地为依托，拓展体育冬训服务;形成以足球、篮球、排球、网球、乒乓球、 羽毛球、帆船、帆板、冲浪、高尔夫、拳击、跆拳道、举 重、沙滩排球、田径、游泳、潜水、海钓、攀岩、手球、 滑板、街舞、桥牌和传统武术项目等为主的专项体育俱乐部产品;鼓励引进并持续推进国际体育机构落户海南。 支持成立不少于100家各级民间足球俱乐部。
清水湾国际游艇小镇
《海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划》保障措施节选:
政策保障
人员贸易投资政策：完善“免签”和“落地签”服务，设置快速通关流程。完善“非禁即入”“既准入又准营” 的便利政策，对旅游、文化、广电、体育行业外商投资实施准入前国民待遇与负面清单管理制度，大幅减少禁止和限制条款。
用地用海政策:重大项目优先保障，用地、用海指标向旅游、文化、广电、体育公共服务设施及重大产业项目倾斜。用地保障，探索景区、酒店等基础型旅文项目用地按工业用地供应。制定集约节约用地、存量建设用地盘活处置相关政策，对使用符合国土空间规划的荒山、荒地、荒滩等未利用地建设的项目，优先安排新增建设用地。优化海域资源配置，保障重大涉海项目建设，充分考虑项目、设施的空间布局和用海要求，规范用海及海岸线使用。
资金保障
鼓励各市县统筹整合各项财政资金支持重点旅游文化广电体育项目。完善对各类免费、低费提供公共服务文化体育场馆的补贴制度。将政府购买旅游文化广电体育公共服务资金纳入各级财政预算。加大财政投入向农村地区公共文化广电体育服务倾斜力度。积极争取、申报地方政府专项债券，用于支持符合条件的旅游文化广电体育重大基础设施项目投资。
充分发挥文化体育产业发展基金、旅游文化体育产业投资基金作用，积极通过产业投资基金的市场化运作，聚焦投放旅游项目和服务设施、文化设施、 体育场馆和体育项目，推动文旅体融合发展。
鼓励金融机构打造适合旅游文化广电体育行业的金融产品和服务。充分利用普惠金融政策、发挥政府性担保机构平台作用，综合运用贷款贴息、风险补偿、奖励或补贴等方式实现财政资金与金融工具联动。重点扶持优质旅游文化广电体育企业上市，鼓励有条件的企业采取资产证券化等金融手段寻求资金支持。
附:海南“十四五”体育标志性工程
国家体育旅游示范区创建工程：海口江东新区城市高端休闲运动示范区、南渡江徒步休闲区；海口观澜湖体育健康特色小镇、海口帆船小镇、三亚海棠湾体育旅游小镇；海口、三亚建设运动休闲综合体；国家体育训练南方基地。
体育品牌工程：“嗨跑海南”“亲水运动季”“沙滩嘉年华”“环岛海钓大赛”“海南定向运动周”“围棋大会”“千 里传骑”“海南冬令营”“营在海南”等。
市县体育“一场 两馆”工程：海南体育中心（五源河文化体育中心）、三亚体育中心、儋州体育中心、琼海体育中心、万宁体育中心、琼中体育中心。
注：本文所用图片来自网络
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