中国工农红军第十三军第二师烈士陵园位于浙江省台州市温岭市(县级文物保护单位市)坞根镇西山下村。1928年秋,中共温岭县委根据党的八七会议精神,派常委柳苦民等人到离县城15公里的坞根建立革命根据地。1929年4月,在坞根先后建立了街头、西山下、洋呈、寺基等党支部,并发动群众开展抗租反霸斗争。后通过筹款买-、收缴地主武器、改编土匪武装等,建立起第一支农民武装-赤卫队,后来逐步发展成游击大队。1930年7月改编为中国工农红军第十三军第二团,8月扩编为红二师,柳苦民为主要领导人,下辖坞根、青屿、楚门(海上)3个游击大队、直属特务队和天台游击队,总人数(不包括天台游击大队)有700余人。在国民党的--下,红二师进行了大小战斗数十次,其中较大规模的反“围剿”战斗5次,全师有150余人献出了宝贵的生命,柳苦民等领导干部先后牺牲。1985年,中共温岭县委、县人民政府和坞根乡党委、乡人民政府在坞根建立红十三